“提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室”外景。
“提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室”揭牌仪式现场。 本报记者 郭然 摄
观众在数博会“提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室”展台前参观。 本报记者 郭然 摄
在政务数据采集融合与分析方向，以实现异构政务数据资源的整合分析为目标，实现政府数据与行业数据、互联网数据的融合与活化。
在政务数据共享与开放方向，制定数据分级分类标准，构建跨领域、跨部门数据采集、交换、共享与开放机制，确保数据在各级政府和各部门之间授权共享、面向社会公众有序开放。
在政务数据安全与隐私保护方向，构建防控一体的政务大数据安全保障体系，为推进大数据技术在政府治理领域的广泛应用提供安全保障支撑。
在面向政府综合决策的大数据应用方向，研究政府科学决策方面的大数据应用模式，构建基于大数据的政府科学决策支撑平台。
在面向政府廉洁高效的大数据应用方向，重点研究将大数据技术应用于政府权力使用的监督检查和管理服务的效能评价与执纪。
在面向政府社会管理的大数据应用方向，开展大数据技术在公共安全管理、网络空间舆情监管、城市生态治理、市场服务监管等方面的应用，促进政府社会管理的科学化和规范化，提升风险防范与管控能力。
在面向政府公共服务的大数据民生应用方向，打造基于大数据的民生综合服务平台，精准分析民众在就业、生活、文化、社保等方面的公共服务需求，增强民众的获得感，提高政府施政的满意度。
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实验室前期成果概览
提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室以新型智慧城市建设为抓手，以大数据为重要杠杆，助力政府实现对城市的高效治理和精准服务。目前，实验室通过充分整合中国电科、贵州省及共建单位等的深厚基础和优势资源，在大数据领域已取得9大类33项具有代表性的研究成果。
一、基础平台服务与数据体系
主要成果包括云上贵州贵阳平台，块数据中心新型智慧城市通用功能平台及数据体系。云上贵州贵阳平台是贵阳市政府数据汇聚、融通、运用的云计算和大数据基础设施平台，由各类政府应用系统、市政府统一门户、数据采集平台等共同构成，面向全市政府、企业和社会提供数据服务，实现服务资源集中管理；通用功能平台是新型智慧城市的数据运行支撑平台，通过将各种城市资源统一接入，对其使用状态进行跟踪处理，建立城市综合管理数据库，并提供一套城市共性基础框架，按照不同城市规模进行功能剪裁和模块替换，衍生城市应用。
二、政务数据采集融合与分析
主要成果包括物联网开放体系、智慧灯杆、数据汇聚融合平台。物联网开放体系通过物体描述、物体发现、物体交互和物体安全等技术，提升物联网络的智慧能力，形成物联网平台数据与能力的开放共享，推进感知层和平台层数据的采集融合；智慧灯杆以灯杆为载体，通过采集视频图像、音频、空气质量、WiFi流量、报警求助、车位监控、井盖监控等多种外场信息，构建大区域跨平台的城市物联网数据采集基础设施。
三、政务数据共享与开放
主要成果包括政府数据共享交换平台、政府数据开放与增值服务平台以及燕云DaaS平台。政府数据共享交换平台现已建设完成政府全量数据资源目录管理系统，通过对全市各部门的数据资源目录系统统一存储和统一管理，将有效支撑政府数据的共享开放，从根本上解决“有什么、在哪里”的问题；燕云DaaS平台通过多源数据实时汇集、异构系统无缝融合、全量资源活化开放等技术，构建数据和功能管道，实现数据实时获取、精准融合和无缝集成，为建立物理分散，逻辑统一的数据开放、共享、融合、创新体系提供基础技术支撑。
四、政务数据安全与隐私保护
主要成果包括城市大数据监管平台、敏感大数据智能保护系统、敏感数据管理与免泄露系统。城市大数据监管平台针对数据密集流通领域面临的数据监管缺失问题，实时展现政府数据交换过程中的敏感数据流向及异常变化，实现对数据间权属关系的图谱化分析以及对数据来源和流向的全程监视，防止敏感数据在使用过程中出现权利越界问题。
五、面向政府综合决策的大数据应用
主要成果包括宏观经济运行监测平台、旅游大数据分析系统。旅游大数据分析系统通过对旅游及相关产业各类数据的收集、整理、挖掘、分析、监测、建立数据模型等功能，辅助决策层分析复杂的旅游发展现状，为区域旅游业态的布置、旅游产品的设置、旅游市场的推广、旅游行业管理等方面提供坚实的基础。
六、面向政府廉洁高效的大数据应用
主要成果包括数据铁笼平台、党建红云平台。数据铁笼平台运用大数据和“互联网+”技术编制权力的笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督机制，实现人的全数据记录，事的自流程化管理，权的处处留痕，确保制度不空转，数据倒逼主动作为，预警提高履职效能，让权力使用有痕迹、工作运行有迹、监督执行有据，实实在在的发挥监管作用和监管效能，把权力关进了制度和数据的笼子里。
七、面向政府社会管理的大数据应用
主要成果包括社会和云、网络舆情智能分析平台、公共安全大数据分析挖掘系统、工商情报监管服务平台、数据信访系统、综合治税系统等。社会和云平台基于网格地图，构建人口、法人、房屋事件等多维度数据关系库，以及社会动员、网格管理、社区服务、数读贵阳四大应用，着力解决痛点发现不及时、管理不精细、数据不关联、服务不精准、信息不对称等问题。
八、面向政府公共服务的大数据应用
主要成果包括旅游文化运行监管服务平台、智慧房产、筑民生、精准扶贫、智慧交通、智慧医疗等。智慧房产通过打通各个政府部门的信息孤岛，打破各部门数据的条块分割，将以往停留在管理部门内部的房产业务平台，扩展至满足房地产从业者和老百姓的服务需求；筑民生综合服务平台是大数据民生工程的基础载体，通过对民生全领域、全过程海量数据的记录、共享、挖掘，充分发挥大数据技术对保障和改善民生的支撑引领作用，聚焦民生服务需求。
九、协同综合运营管理
主要成果是新型智慧城市大数据运用管理中心。运营管理中心通过跨域的数据融合，以大数据作为杠杆，撬动城市运行效率提升和产业发展，对城市运行状态进行全面感知、态势预测、事件预警，通过跨部门的协同处置，实现城市日常管理和应急管理的平战结合。
