在贵阳市打造公平共享创新型中心城市的进程中，党建工作面临着新形势、新任务。近日，市委主要领导在调研时强调，要立足创新、坚持创新、勇于超越；要坚持以人民为中心的发展思想，找准工作路径，做好“三变”文章，完善城市功能，提升城市品质，努力建设人民群众有更多获得感的更高水平的全面小康社会。我们要深刻领会、融会贯通，使之贯穿到创新型党组织创建工作的各方面和全过程，特别是要精心实施创新制度机制保障工程，使制度机制成为创新的保障。
实施创新制度机制保障工程，必须抓住重点、攻克难点，在重要领域、关键环节上取得突破。要贯彻落实五大发展理念，围绕共享目标，坚持以创新的手段做、以绿色的理念做、以协调的机制做、以开放的胸怀做，大胆探索实践“资源变资产、资金变股金、农民（市民）变股东”的全域“三变”改革，努力建设人民有更多归属感、自豪感、参与感和拥有感的现代城市。
基于贵阳大城市、大农村的市情，实现城乡一体化的根本途径在于促进各类要素在农村与城市之间“双向流动”，以解决农村发展投入不足的问题。为此，在扶贫攻坚的进程中，我们要充分借鉴“三变”改革经验，积极探索“三股聚力”的发展机制：支部筹股，发挥资源整合优势；群众入股，激发村民参与热情；困难户持股，共享发展成果。通过大力推进全域“三变”改革，为城市资本、工商资本、金融资本向农村流动，参与农村产业结构调整、发展现代化农业搭建有效载体和平台，有利于统筹城乡发展、缩小城乡差距，加快城乡一体化步伐。
实施创新制度机制保障工程，必须全面推进、各个突破，形成“百花齐放”的生动局面。要探索建立鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。
要建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持、评选命名等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。要创新基层组织运行经费、干部生活补贴、阵地建设经费等投入方式，形成多渠道筹措、多元化投入的创新制度机制保障体系。要创新发展模式，壮大村级集体经济，新增集体经济积累可按适当比例用于支持创新。要建立党组织动态覆盖机制，对新兴领域、新型业态、楼宇商圈、行业协会、众创空间、电商平台等，采取单独组建、联合共建、挂靠帮建、行业统建等多种方式，及时健全党的组织，开展党的活动。同时，要建立容错试错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新，让创新活力充分激发，让创新源泉充分涌流，让创新成果充分展示。
