核心提示：
2017年以来，经开区公安分局严格按照市公安局“1461”总体工作布局和打击防范“盗抢骗”犯罪行动的总体部署，奋力打造“两严一降”升级版，“块数据”指挥中心、110网格化接处警工作、立体化社会治安防控体系建设等一系列项目落地生根，并初见成效。
A:
六“大”格局
构建警务实战型和群众满意型“大派出所”
“您好，我是贵阳市公安局经开分局民意调查中心调查员，现对您之前报警的情况进行回访……”3月6日上午，曾向经开分局报案的辖区居民代金明接到这样一个回访电话。几天前，因为11岁的儿子走失，代金明到大兴派出所报案寻求帮助。
“谢谢你们的帮助，我的孩子顺利找到了，派出所民警同志处理得很好，我很满意……”回访结束后，代金明那颗因孩子平安回家而充满感激的心又收获了一份踏实。
打电话要求群众反馈案件处理情况，这种“市场化”的警务服务在贵州还是头一回。经开分局作为贵阳市公安局警务机制改革的“精装修”试点，这样的电话，分局民意调查中心每天就要拨出140个左右。
据介绍，贵阳市公安局经开分局民意调查中心和监督维权中心启动运营。作为“两严一降”升级版——“1461”工程建设的一项重大“精装修”，两中心是贵阳公安探索建设“大监督”格局的有益尝试。
2016年以来，经开区公安分局紧紧抓住贵州省作为全国公安机关改革综合试点的重大机遇，根据贵阳市公安局“1461”的总体布局，大胆创新，通过内部整合机构和优化警力挖掘潜力，外部向基础设施建设和大数据手段有效借力两大举措，再造工作流程，全力打造“大情报指挥”、“大巡防”、“大侦查”、“大治安”、“大法制”、“大监督”六大格局，探索以大部制改革为方向、以犯罪实时控制机制建设为抓手、以把分局打造成警务实战力强和群众满意度高的“大派出所”为目标的警务机制改革。
内部挖掘潜力。通过整合警种职能、优化机构设置、动态配置警力等改革，不仅实现了警力资源的重新整合，彻底解决了专业警种机关化、派出所全能化带来的种种问题，也有效调动了民警的工作热情。“警务机制改革后，事权划分更加清晰，工作压力明显减轻，也重拾了刚参加公安工作时的热情。”一位基层一线民警接受记者采访时表示。
外部有效借力。全力打造经开区应急综合“块数据”指挥中心和智能化执法办案监督管理中心，配套研发了“扁平化可视化智能化指挥调度平台”、“警务实战平台”、“全流程闭环式案件管理系统”，全面支撑六大格局的精准化管理、流程化运作、实战化运转，资源配置更加合理、指挥调度更加高效、应急反应更加灵敏、反恐处突更加有力、打防管控更加精准，警务实战的能力和水平得到大幅度提升。
B:
“全警” “精准”
全方位打击“盗抢骗”
经开区公安分局严格市局党委关于关于打击和防范“盗抢骗”专项行动的总体部署，牢固树立“三个模糊”、“两个打破”的理念，集中资源、力量和时间，全警动员、全警参与、全力以赴，以严格考核问责为手段、以目标精细化管理为抓手、以核心数据通报为支撑，推动“盗抢骗”专项行动各项任务指标的全面推进。
行动之初，经开分局即抽调各警种骨干成立专班拟定方案，把打击防范“盗抢骗”专项行动置于维护国家安全和社会大局稳定、置于深入推进“两严一降”升级版建设、置于促进“1461”总体布局以及分局警务机制改革落细落小落实等中心工作中来统筹协调推进。
在目标考核上，为充分体现“靠作风吃饭，拿数据说话”，分局以核心数据通报为抓手，首先是精确设置目标考核项目，责任到人，全部量化和数字化指标，按照时间进度把任务细分到每月、每周、每日；其次是精心设计核心数据通报，通过对“盗抢骗”核心数据每日、周、月通报，对各单位工作进展进行数据晾晒，充分发挥核心数据的牵引性和指导性作用；最后精细督导目标任务推进，分管局领导随时到分管部门坐镇指挥，随警作战，紧盯目标任务短板，全力攻坚。
在奖惩方面，严格落实奖优罚劣。通过每日晾晒、每周通报、半个月点评、每月考评、行动结束总评五种形式，进行考核和奖惩。既让肯干者得到认可、苦干者得到肯定、实干者得到褒奖，又鞭策业绩平平者、约束消极无为者、惩戒失职渎职者。切实激发了全警开展打击和防范“盗抢骗”犯罪行动的积极性。
C:
警务机制改革红利
开始不断释放
截至3月31日，经开公安分局刑事警情数、现行刑事立案数同比分别下降30.81%和3.53%，其中，全区“两抢一盗一骗”立案下降21.33%；现发刑事案件破案数、刑事拘留数、行政处罚数同比上升95%、81.9%、127.82%。
今年前三个月，经开分局全辖区范围内未发命案，“两抢”案件立案下降至月均1.3起，破案率达到100%，同比上升80个百分点；现行案件破案率达30.81%，同比上升20个百分点；八类重大刑事案件破案率为90%，同比上升40个百分点。
同时，主动管理类案件打击能力提升较大，有力维护了辖区社会政治经济大局。截至3月31日，办理涉食药环刑事案件3起，行政案件21起；办理生产销售伪劣产品刑事案件6起；查处涉爆行政案件47起；办理非法集资、传销、假发票、侵权假冒、假币等经济犯罪刑事案件15起，同比均呈现大幅度上升。
警务机制改革的红利不断释放，正在为“盗抢骗”专项行动纵深推进，提供了源源不断的动力。
下一步，经开公安分局将持续深入推进“两严一降”升级版建设，促进“1461”总体布局和警务机制改革落小落细落实，全面提升人们群众的安全感和满意度。
付文芸 记者 侯川川
