东北网4月13日讯(孙佳岩 记者 刘嘉)记者从省国土资源厅获悉，日前，《黑龙江省国土资源“十三五”规划》(以下简称《规划》)正式印发。《规划》明确了“十三五”黑龙江省国土资源工作总体要求，主要目标，重大工程，是指导未来五年全省国土资源事业改革发展的行动纲领，是履行国土资源管理职责的基本遵循。
《规划》客观总结了“十二五”期间全省国土资源工作取得的成就：坚守耕地红线，耕地特别是基本农田得到有效保护。实施建设用地占补平衡补充耕地56.16万亩，连续五年实现全省耕地占补平衡；落实稳增长政策措施，用地保障能力进一步提升。全省安排新增建设用地6.64万公顷，批准农用地转用和土地征收6.36万公顷，供应土地7.93万公顷；促进资源节约集约利用，加快转变经济发展方式。最严格的节约用地制度框架体系基本形成，单位国内生产总值建设用地下降31.0%；农村集体土地家底基本摸清，不动产统一登记制度初步建立。全面完成了农村集体土地三权发证工作，集体土地所有权发证率95.5%，宅基地使用权发证率82.3%，集体建设用地使用权发证率72.4%，除存在有争议的外，做到了应发尽发；以资源接续为重点，地质找矿取得重要进展。截至2015年底，全省累计完成区域地质矿产调查410个图幅、12.81万平方千米，新发现大中型矿产地20余处，新增矿产资源储量铜76万吨、铅锌70万吨、钼246万吨、金53吨、石墨816万吨；拓展服务领域，社会民生建设积极推进。提高征地补偿标准，建立一系列征地补偿安置长效机制。建立了地质灾害群测群防体系建设；夯实工作基础，推进管理创新。
《规划》明确，到2020年，全省耕地保有量1387.1万公顷，基本农田保护面积1109.7万公顷，基本农田保护比率80%，新增建设用地总量7.0万公顷。预期性指标包括：到2020年，高标准农田建设面积6000万亩，单位GDP建设用地使用面积降低比率20%，土地整治补充耕地面积3.2万公顷，历史遗留矿山地质环境治理恢复面积1.5万公顷，历史遗留损毁土地复垦率35%，新发现大中型矿产地15处，煤炭开采总量1.0亿吨，石墨(矿物)开采总量75万吨，创建绿色矿业发展示范区1个，矿山地质环境恢复治理率35%以上。同时，明确了煤炭、铁矿石、铜、铅、锌、钼、金、石墨(矿物)、高岭土(矿石)、水泥用大理岩(矿石)等重要矿产资源新增储量的预期性指标。
《规划》明确，要增强国土资源事业发展新动力，构建激励创新的体制机制。要严格耕地保护制度，深化土地管理、矿产资源管理制度改革，加快推进不动产统一登记，推进自然资源管理制度改革，完善行政审批制度改革，加强国土资源科技创新驱动。
《规划》明确，构建协调有序的国土资源开发利用新格局。全力保障用地计划实施，推动区域协调发展，促进城乡协调发展。实施国土资源永续利用新途径。树立节约集约的资源观，严格保护耕地和基本农田，强化重要矿产资源勘查开发与保护，提高土地资源节约集约利用水平，提升矿产资源节约与综合利用水平，推进国土综合整治，加强地质环境保护。
《规划》明确，拓展国土资源发展新空间。培育发展新兴资源产业，加强资源领域国际合作，创新国土资源科技管理体系。实现国土资源服务新成效。切实维护群众权益，助力精准扶贫，精准脱贫，加强地质灾害防治，完善土地调查监测体系，加强国土资源信息化建设。
