东北网10月15日讯 日前，记者从市生态环境局获悉，我市近日出台《2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，5个督查组将直插田间地头，紧盯“第一把火”，坚决杜绝秸秆露天焚烧。
“《方案》的制定，旨在落实我省关于秸秆综合利用‘一堵三疏’、‘疏堵结合’的工作原则和‘全域、全时段、全面禁烧’的工作要求，推动中央环境保护督察问题整改，严控农作物秸秆露天焚烧产生的大气环境污染。”据市生态环境局工作人员介绍，此次督查采取“市级联动、包片负责、地方同步、全面覆盖”的方式，由市有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议办公室统一组织，通过“督查、核查、曝光、约谈、通报、罚款、问责”七步法，发挥督查利剑作用，压实各级政府和有关单位主体责任，形成强力震慑效果。
《方案》指出，此次督查主要通过听取汇报、座谈交流、调阅资料、现场检查和热异常点核实等方式开展，分为工作督导、现场督查两个阶段。工作督导阶段为9月15日至10月15日，主要督导各县(区)、单位有效解决秸秆露天焚烧工作组织部署和制度措施落实情况，包括各级网格化管理体系更新调整、宣传引导工作开展、秸秆综合利用等情况，指导各地落实“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”要求。现场督查阶段为今年10月16日至明年5月15日，将以卫星遥感监测秸秆露天焚烧火点，组织开展督查巡查和地方自查，直插田间地头，紧盯“第一把火”，坚决杜绝秸秆露天焚烧，确保我市全域、全时段、全面禁烧。
我市专门成立市生态环境局、市公安局、市交通运输局、市农业农村局、市林业和草原局5个市级联席会议成员单位督查组，对各县(区)进行包片督查。生态环境系统督查工作和各地自查工作采取压茬式方式进行，原则上不间断。
《方案》强调，对于秸秆禁烧工作组织不力、制度措施落实不到位、秸秆焚烧火点未得到有效控制等典型问题，约谈相关县(区)政府，根据《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》明确的未建立秸秆禁烧工作制度和落实不到位的10种问责情形、发生秸秆焚烧火点的2种问责情形，对相关责任单位及责任人提出问责建议，进行资金惩戒，并通过媒体公开曝光。
《方案》还要求，各县(区)、单位要持续加大宣传引导工作力度，充分发挥平面媒体和新媒体宣传作用，多渠道、多角度、全方位进行秸秆禁烧法律法规政策和秸秆综合利用技术宣传，在全市上下牢固树立秸秆不能烧、不应烧、不敢烧的思想理念，切实保障秋冬季大气环境质量。
