有村民擅自在冯家山尾矿库库区副坝兴建养猪场，破坏植被和排洪设施，严重威胁尾矿库下游居民生命财产安全。相关部门在对其进行整改中，却遇到“钉子”。前后纠结半年，这一重大隐患直到被省级挂牌督办后，才终于被拆除。近日，记者来到黄石大冶市探访。
【隐患回放】
村民擅自在副坝建养猪场
冯家山尾矿库是为原湖北省冯家山铜矿服务的，1969年开始使用，因矿资源日渐枯竭，于2011年完成闭库施工，一直由湖北三鑫金铜股份有限公司管理。
2015年9月10日，该公司在进行尾矿库例行巡视检查时发现：个别村民擅自在库区副坝兴建占地400多平方米的养猪场和两个化粪池，原有植被和排洪设施被严重破坏，主坝正面泄洪口还出现一条拦水槽，阻碍排水。
“库区内绝对不能修建任何建筑物，否则会影响坝体稳定性；排洪设施通畅是尾矿库安全的生命线，如果出现积水、渗透等情况，当水达到一定量会变成流体，一旦垮塌，库里尾砂就会像泥石流一样喷涌而出，淹没下游村庄，导致特大事故发生。”大冶市安监局人员解释，如果不及时整改隐患，后果严重。
3月17日，湖北三鑫金铜股份有限公司组织拆违。
【整改直击】
疏通库区“生命线”
记者在现场看到，养猪场、化粪池等已被拆除，并回填缺口；新修了水泥截洪沟，主坝被挖开的缺口也用碎石、泥土等回填完毕，副坝入口的通道上竖起一块“尾矿库不容破坏”的水泥警示牌。
该公司健康安全环保部副部长魏全民介绍，养猪场拆违完成后，公司按照省市两级安监部门要求，投入30多万元，将主坝拦水坝拆除，初步排除库内积水隐患。同时，逐步恢复副坝排水系统，维修库内被破坏的边坡、台阶，疏通被堵塞的库内排水系统等，对尾矿库进行了一系列的修复加固。此外，还新设立了醒目的警示、警戒标识。目前，该尾矿库已经通过了今年的汛期检验，现在正等待省安委办复查销号。
【追问过程】
打好组合拳，搬走“钉子户”
在尾矿库里建养猪场，违反尾矿库安全技术规程要求，严重威胁周边居民安全，但该违建村民却不理解。从去年9月相关部门发现隐患起，企业多次派人制止其违建及破坏行为，均无果。
一边是刻不容缓的安全监管，一边是贫困户的脱贫希望，如何在二者之间平衡？黄石市安委会、大冶市政府、企业多次召开协调会进行专题研究，联手打出组合拳，才终于将养猪场拆除。
经多方协调沟通，大冶市政府及乡镇街办为违建村民另寻了一处合适场址，说服该村民将养猪场迁移出尾矿库。考虑到该村民是贫困户，养猪场迁移造成损失较大，企业筹集了一部分资金对其进行帮扶。
养猪场拆除后，企业还在库区的各个入口和醒目位置设置了多块警示牌和管理责任牌，介绍库区的基本情况，宣传保护库区对居民安全的重要性。同时，封闭入口车道，杜绝违建可能。（记者曾莉 通讯员李方敏）
（责任编辑：肖进安）
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