长江日报-长江网评论员杨于泽
据有关部门透露，武汉市今年一年内建成1500个社区足球场等体育场所，这是继截至去年9月建成243块社区足球场后，武汉体育设施在社区布局的最新进展。这意味着越来越多的体育设施社区化，相应的越来越多的居民能够在社区就近进行体育锻炼。
今年6月召开的武汉市委十三届九次全会提出，打造15分钟生活圈、公共活动圈和12分钟文体圈，建设和完善养老、体育、医疗等公共设施加快推进。打造“三圈”旨在方便人民群众的生活，满足日常需求，是一种公共服务的供给侧结构性改革，核心是公共设施与服务进社区，提高其可及性。
体育过去通常被视为个体的业余兴趣爱好，可以有人参与、有人不参与，而现在越来越成为我们的生活方式。随着中国的大规模城市化，人口越来越集中，人们的生活节奏越来越快、生活压力越来越大，开展体育锻炼已成为修复上班族身体健康和活力的基本方式，产生了巨大的体育市场需求。不断满足人民群众对美好生活的需要，就必须把体育设施建好，方便人们参加体育锻炼。
我国的体育运动，过去除政府集中组织开展以外，主要是由企业提供平台、组织开展的，然后变成一种业余爱好。现在城市人口密度越来越大，而企业组织体育活动的功能已经大大弱化，而上班族每天可自由支配的业余时间越来越少，就近在社区进行体育锻炼成为最优选择。我国《体育法》规定国家推行全民健身计划，并明确社会体育活动以业余、自愿、小型多样为原则，要求地方政府合理布局公共体育设施。
对照有关法律规定，现在城市体育设施实际上处于不达标状态，大型体育场馆可以选址新建，而社区体育设施由于规划的原因而存在先天不足。以前，有关部门在推行全民健身计划的大局下动用体育彩票收益在社区建成运动设施，但这些设施主要功能是供人们活动筋骨，偏重于满足老年人需要。现在需要满足青少年、中青年人群开展球类等体育运动的需求，对场地的要求较高。
要真正解决问题，首先要从规划环节入手，避免将来布局体育设施进社区可能的被动。以前规划环节对居民小区建设的规范重视了绿化、教育、商业等类设施用地的硬指标，而相对忽视了体育、文化、医疗等类设施布局。根据有关标准，居民小区每千人要有200到300平方米体育设施用地，按此标准很多小区是不达标的。现在必须像重视绿化那样，从规划上切实落实体育文化设施用地和布局。
现在武汉打造“三圈”，针对老旧社区提出了“提改增补”策略，其实很多新建居民小区在配套设施上也跟不上要求，这个策略还是用得上。具体来讲，就是提升现有设施利用水平，改造利用局部微空间，有条件的地方要新增邻里中心，结合现状用地条件，补充各类缺口设施。集中、大型的体育设施要建，但必须更加重视布局均衡，而不能满足于平均达标的状况。
公共设施布局进社区体现以人为本，关系武汉的宜居性，也关乎武汉的“营商环境”评价。把这件事做好了，不仅提升武汉生活品质，而且体现城市综合实力和竞争力，值得我们精雕细刻。
【编辑：张玲】
（作者：杨于泽)
