中国江西网/江西头条客户端讯 记者涂文华、李逊报道：随着老龄化社会的来临，对于城市老小区加装电梯的需求日益强烈。连日来，不断有南昌市民向中国江西网记者反映，跑了几年电梯加装的事还没着落、装好了电梯但不准用、家里还有几年没出门的“悬空老人”……
据不完全统计，南昌城区至少有500栋旧式居民楼，对于高层老人来说，迫切需要加装电梯来提升他们的生活品质，但是资金筹集、审批手续、业主之间的诉求协调等各大难题让这项已有成熟技术支撑的事项很难得以落实。对此，中国江西网记者进行了走访。
【南昌大学二附院宿舍区】奔波四年 小区加装仍无着落
“什么时候给我们加装部电梯”，这是南昌大学二附院宿舍区居民们的全体心声，据悉，这栋楼高9层，建成已有20年历史，目前，小区居住了不少老年人，仅60岁以上的老人就有100多位，上下楼对于他们是个不小的难题。
“为了加装电梯这事已经奔走4年，东湖区政府、南昌大学后勤部等相关单位也曾到现场开过办公会，得出的结论是完全符合条件可以装，但直到现在还没个着落，我也跑不动了。”住在7楼的张先生今年已经78岁了，现在外出买菜上楼都要休息两三趟。他告诉中国江西网记者，他们想给小区加装电梯的想法由来已久，也已取得小区全体业主的同意，可是因为种种问题却始终未能实现。
因为上下楼不便，导致很多老人已经开始“逃离”。顶层的很多老人都开始选择外出租房或者搬出去跟小孩一起居住。“现在主要的问题是没有政府主管部门牵头，奔波了四年，我们现在仍像个‘无头苍蝇’”。
【南昌大学一附院宿舍区】电梯加装已有两年 却形同虚设
相比张先生奔波四年加装电梯仍然毫无着落，家住南昌大学一附院宿舍区的业主也比较郁闷，他们小区的的加装电梯已经装好了整整两年，却一直没有办法正式运行。
7月17日，中国江西网记者在南昌大学一附院宿舍区看到，小区四单元的一栋七楼的电梯已经完工，但是周边却用施工围挡围起，电梯门也已经上锁。
一位业主称，早在2014年9月，该单元2楼以上的住户一致联名向一附院房产科提交报告，申请在该单元加装景观电梯，费用由住户分摊解决。“经单位出面协调，同意加装电梯。可现在电梯已经加装两年了，却因为手续没有办下来，一直也没有运行。
【南昌大学北苑宿舍区】成功加装电梯，老年人生活质量显著提高
对比以上两个住宅区业主的遭遇，家住南昌大学北苑宿舍区18栋的居民们则幸福多了。
在上海北路南昌大学北苑宿舍区18栋，中国江西网记者看到有4个单位的7层高的老式住宅楼，在北侧入户门旁都加装了电梯，外立面涂上了跟宿舍楼一样的颜色，显得并不突兀。
一名业主表示，由于住户大部分都是老人，都有电梯需求，因此电梯加装起来比较顺利。
该业主表示，电梯是他们2016年自筹资金请专业公司安装的，共花费30万余元，平摊下来，各家各户的成本也不是很高，以5层楼的住宅为例，平摊后各户约需分摊3万多元。
“费用都在可承受范围内，为了省钱，我们只开了3个电梯门，开着了上下楼中间处，这样每户都只需要走半层就可以乘坐电梯。”该业主介绍，目前，电梯日常运行的电费跟维修费都是业主自发凑，平均每户每年大概交700元，“装了电梯对于老年人的生活质量确实有了一个质的提升，之前，因为上下楼困难，老人一年都难得下楼一次，如今，每天早上都可以乘坐电梯外出散步。”
【电梯公司】每年有百余部电梯加装 九江、宜春居多
为此，中国江西网记者联系上南昌大学北苑宿舍区的电梯维护公司――莱茵德尔菲电梯有限公司南昌区域负责人游先生，他表示，当前社会人口老龄化现象越来越明显，老小区加装电梯已成刚需，近年来向该公司咨询电梯加装等相关业务的市民不少。
“目前我们公司每年都完成了百余部电梯加装，其中主要集中在九江、宜春、赣州等地，特别在前不久，九江出台相关支持文件后，我们业务量在迅猛增长。南昌市咨询量也很大，但因政府还没有出台规范指导性文件，成功加装电梯的量还不多，每年仅有5、6部。”游先生说。
据游先生介绍，加装电梯的流程包括征集业主意见、安装公司设计方案、政府部门审批通过、施工建设转交维护等四个环节。在施工安装过程中，包括外架、设备、底架挖坑等费用总计约30余万元，大部分都是由居民协商后，按比例分摊，越高层费用越多。
不过，安装电梯如遇到需管线迁移的，还需支付另一笔费用。游先生称，其中水、电管线改造费用至少要1万元，碰到燃气管道改线，需阶段停气，泄放管内燃气后再施工，相关费用可能达5万元左右，还需多方协调沟通。此外，在前期申请审批工作当中，还涉及到规划、住建、城管、市场监管等多个部门，如政府部门不给予一定支持，市民光跑程序，就得花费很多时间。
【破局】九江已简化审批流程多部门联合审查
去年9月，江西省政府办公厅印发《关于加强电梯质量安全工作的实施意见》，明确既有住宅加装电梯的办理要求、申请程序、资金来源等事项，稳步推进既有住宅电梯加装工作，为群众办理相关手续提供最大限度的帮助和服务，满足人民群众提高生活质量的需求。
同年12月，《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》方案也提出支持旧住宅加装电梯，将在2019年底开展既有住宅加装电梯试点，到2021年各设区市形成一批加装电梯示范建筑。
根据江西省政府已出台的相关要求，九江市随即出台了《关于九江市中心城区鼓励有条件老旧小区住宅楼加装电梯试点工作的指导意见》，提出结合该市实际，开展鼓励有条件的老旧小区住宅楼加装电梯试点工作指导意见。该意见提出，市财政部门采取以奖代补的形式，按照3万元/台的标准对有条件老旧小区住宅楼加装电梯予以补助，其余由受益业主负担。该意见提出，中心城区既有住宅楼加装电梯申报工作由辖区房产部门负责统一受理，由市房产部门召集规划、建设、消防、质监、电力等部门和图审机构进行联合审查，各相关职能部门应根据部门职责分工，按照“最多跑一次”的要求，加强相互沟通，优化审批流程，简化要件要求。
九江出台地方政策支持老旧住宅楼加装电梯成为江西首创。目前，江西其他地市也都在积极酝酿相关政策。
