本报记者 钟海华
夏末秋初，漫步余江，处处涌动的征兵热潮令人振奋。60年来，这样的热潮在余江大地上不断地上演。
1958年，在党中央、毛主席“一定要消灭血吸虫病”的号召下，余江在全国率先以县为单位消灭了血吸虫病。重获新生的余江人民饮水思源，不忘党恩，当年便向部队选送130名合格新兵。
如今，余江已先后向部队输送10993名新兵，创下了连续60年无责任退兵的骄人成绩，先后涌现了“一家四代从军”“连送四子入伍”“承兄遗志报国”“一家两位进藏兵”“夜行百里赶入伍”等感人事迹，4次受到国防部表彰，3次被省政府、省军区授予荣誉称号，特别是党的十八大以来，年年被评为“全省征兵工作先进单位”，在国防动员系统树起了征兵工作的一面红旗。
“一把手”挂帅，确保征兵工作高起点推动、齐抓共管。“从1958年起，不管党委班子如何变化，我们都坚持由县（区）委书记担任征兵领导小组组长。”鹰潭市余江区人武部政委刘东才告诉记者，该区先后建立了“党委书记挂帅、政府领导坐镇、兵役机关主抓、职能部门配合”的领导体制。如今，每年征兵动员会，余江区四套班子领导全部参加，一直开到村一级；新兵启运前，区四套班子领导分片上门，到应征青年家里送通知书、挂光荣牌。
“一票制”否决，让干得好的有甜头。记者在余江区征兵办了解到，该区把征集高素质兵员纳入各级党政领导政绩考核、全县重点工作调度、年度综合工作考评，构建“政绩考核有征兵、重点工作议征兵、年度考核评征兵”的考评机制。对征兵“五率”特别是大学生征集比例排名靠前的实施奖励，并在提升任用上优先考虑。凡是廉洁征兵出问题、征兵“五率”拖后腿的，实行“一票否决”。
“一把尺”衡量，让征兵工作成为阳光工程。余江区人武部部长司保顺告诉记者，每年征兵季，他们都要选准配强体检队伍，总检由医院业务院长担纲负责，主检由主任医师担任，95％以上体检医师具有三年以上征兵体检经历，坚持单科淘汰、双向把关、三方会诊、对重要体检项目编设密码等制度，实行谁检查、谁签字、谁负责。
“一站式”筛选，为国防建设输送优秀兵员。从2017年开始，每年定兵前后，余江都要集中开展“狠抓六个一、入营就是兵”役前教育训练（一次强军思想学习、一次革命传统教育、一次血防精神贯注、一次强军战歌学唱、一次队列体能训练、一次社会公益活动），通过基础性教育、适应性管理、体验式训练、过筛式查验，摸清兵员底数、排查退兵隐患、提高新兵素质，确保一入营就适应。2018年役前训练，先后有3名预定兵员因不适应军营生活而被淘汰。新兵入营后，该区还专门组织专武干部回访新兵，有效促进了新兵思想稳定。
“一班人”定兵，优中选优确保兵员质量。“我们采取乡（镇、场）党委推荐、区征兵办提方案、征兵领导小组初定、区委常委会集体审定四步法，确定兵员。”余江区常务副区长、征兵工作领导小组副组长黄贵开介绍，每年定兵，区征兵办都要逐个听取基层武装部长和体检医生、政考民警等人的意见，对“双合格”青年体格、学历、政治面貌等信息，逐个量化排序，酝酿形成定兵方案。方案报区征兵领导小组同意后，县委常委集体听取相关部门负责人逐人介绍，逐一筛选，择优审定。去年，一名上级领导的亲友参加征兵体检，初检合格了，复检时血压有点偏高。常委会集体审定时，有的同志不以为然，认为只要不退兵，就能给个人情。区委书记路文革的一席话掷地有声：“常委集体定兵，最重要的是公平公正、优中选优，把兵员质量放在第一位。”最终，该名青年未被征集。
“在余江，两条征兵工作铁规矩延续多年，雷打不动：无论哪个青年入伍，都必须经过区委常委会议集体讨论决定；无论当地哪个领导，都不准打招呼递条子插手基层征兵工作。”鹰潭军分区政委韦情介绍说。
为了防止征兵中存在推诿扯皮问题，余江按照江西省“五好三满意”服务型兵役机关要求，力推首接负责制，在区、乡、村三级层层设立兵役服务站，完善内部管理制度、工作流程、运行机制等，对群众举报、信访、咨询等，提供综合服务。每年征兵期间，区纪委牵头成立廉洁征兵督查组，对征兵工作各环节、各领域进行检查督导。60年来，余江没有出现一起征兵违规违纪问题。
“你去精忠报国，我做坚强后盾。”余江区区长苏建军告诉记者，为激励广大余江青年参军报国，2014年，余江首设“国防奉献”激励金，每年八一、春节前后，各级干部分片对本籍现役官兵家属逐户登门走访，对立功受奖的本籍官兵给予奖励，对困难军属实施专项救助。
