近日，都昌一名挂职干部，在该县迅速被传开，因其务实的工作作风，为群众“只跑一次”“一次不跑”的贴心服务，和实实在在的便民举措获群众点赞。这名干部便是都昌县卫健委挂职副主任周斌。他从2018年1月开始，被省卫健委派驻到都昌县卫健委挂职。一年多来，他发挥眼界开阔、善于创新的优势，和同事们一起，在改善基层医疗卫生条件、落实健康扶贫政策等方面进行努力探索。
中国江西网-江西头条讯 杜卫宣 巢中栋记者江修兴/文
屡创“先进”，改善基层医疗条件
“挂职干部不是‘挂历’，不能当‘摆设’。”从挂职的第一天起，周斌就迅速进入角色，沉下心俯下身，扎实开展工作。他在基层调研中发现，群众在办理生育登记等业务时，申请程序比较繁琐，存在“多跑腿”的现象。
为方便群众，周斌以开展改革试点为契机，在都昌建成“婚育全程一站式服务中心”，实现婚姻登记、生育登记“两证同登”，免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查“两检同做”。周斌牵头在全省率先将生育登记服务工作纳入都昌县直公立医院门诊窗口“一站式”服务，同时以乡镇卫计办为单位推进生育服务“一网通办”。培训乡、村卫生计生工作人员300余人次，利用手机APP为辖区内群众办理生育登记。工作人员一次性告知办理事宜，让群众“只跑一次”。个别群众因特殊原因无法亲赴办理的，工作人员办好后送证上门，让群众享受“一次不跑”的全程代办贴心服务。
从“多跑腿”到“只跑一次”“一次不跑”，实实在在的便民举措让群众纷纷点赞。据了解，自实行生育服务“一网通办”以来，都昌县共办理生育登记1.1万例，电话调查和网络评价显示，群众满意度达到99.8%。这项便民举措，在国家卫健委举办的培训班上作典型经验交流，取得广泛好评。
推动生育服务管理改革，只是周斌担当履职的一个缩影。在都昌挂职期间，他发挥桥梁纽带作用，争取上级部门支持，加大对都昌县卫生健康事业经费投入，大力改善基层医疗卫生基础设施。由周斌分管的计划生育指导考核工作，在都昌取得历史性突破的佳绩，被省政府表彰为2018年度综合先进一等奖。周斌主抓的母婴设施建设工作亮点纷呈，2018年，在都昌建成包括全省首个县级火车站母婴室在内的15个标准母婴室，成功承办省级母婴设施建设现场会，都昌的经验做法在全省得到推广。周斌分管中医药工作，争取项目资金支持，2018年以来新建了12个中医馆，推进全县乡镇卫生院中医馆全覆盖，在华东地区基层中医药发展大会作典型交流……2018年以来，周斌根据都昌挂职经历，结合基层实际，撰写了有深度的专题调研报告2篇，在报刊杂志发表文章10篇，核心期刊学术论文1篇。2018年，周斌被国家卫生健康委评为全国生育状况抽样调查“优秀个人”，被九江市委、市政府评为全市经济社会发展目标管理考评“先进个人”……
健康扶贫，助力打好脱贫攻坚战
都昌是全省“24+1”的重点贫困县，截至今年4月，全县贫困人口7.99万人，其中因病致贫2.62万人。该县在实施脱贫攻坚“十大扶贫工程”中，将健康扶贫作为亮点民生工程来打造，确保贫困群众“看得起病”。
为方便贫困群众就医，减轻医疗经济负担，周斌和同事们深入调研，在落实健康扶贫政策，实行县域内住院先治疗后付费、“一站式”结算、家庭医生签约服务等方面不遗余力。全县四家县级公立医院和24个乡镇卫生院门诊大厅，都设立了“一站式”结算服务窗口，由专人负责贫困患者住院医疗费用即时结算、审核、兑付保险支付金等工作，简化就医流程，优化就医通道，提升服务能力。各医疗机构与城乡居民医保信息系统无缝对接，贫困患者出院时在“一站式”结算窗口只需缴纳个人自费部分，而报销部分先由医疗机构垫付，信息系统即时结报，有效解决报销手续繁、周期长、往返跑等问题。据统计，2018年，全县有2.21万人次贫困患者，在县级公立医院享受“一站式”结算服务，住院实际报销补偿比例在90%左右，大幅减轻了贫困人口就医负担。
周斌非常注重强化卫生人才队伍建设，由他主抓的医药卫生体制改革工作，率先创新启动县级医院编制备案制度，面向社会公开招考备案制人员178人，选调引进医疗优秀人才60余人，定向培养村卫生室乡村医生，充实乡村医生人才队伍。率先在全市建立家庭医生签约服务信息平台，接通居民健康档案及县乡医疗机构信息，实现在线互动、在线签约、在线咨询、在线查询检查检验结果，使患者足不出户就能享受家庭医生和外地医院专家的医疗服务。今年5月中旬，县委组织部门和县卫健委主动对接上海7位医学博士，组团来都昌开展义诊和讲学活动，建立稳定的医疗领域战略合作关系。和合乡黎明村詹银寿在县中医院接受了上海来的医学博士义诊，进行了椎间融合术，在家门口享受了优质医疗资源。
铁汉柔情，挂职干部的热心肠
周斌常说，干工作要有大思维，要让医疗卫生服务惠及千家万户。但在实际工作中，他也善于从细微处入手，倾力关心一家一户和部分弱势群体。
大港镇土目源村是都昌县卫健委定点帮扶的深度贫困村，地处深山库区，距离县城60余公里。作为驻村工作小分队队长，周斌多次到村里精准帮扶，走访贫困户，察民情解民困，与帮扶队员一起把工作做实做细。经过近两年的努力，该村面貌焕然一新，每家每户改水改厕到位，村里新建了卫生室，通了水泥路，还装上了路灯。他结对帮扶的两户贫困户通过发展产业，都已实现脱贫。
周斌刚来都昌不久时，了解到大港山区有一个“太阳村儿童救助中心”。去年5月，周斌联系原省卫计委机关第三党支部与都昌县卫计委机关党支部，联合到太阳村开展主题党日活动，向孩子们捐赠书包、书籍、练习本等学习用品。去年9月，周斌又联系南昌大学第一附属医院护理部，到太阳村开展关爱留守儿童活动，向孩子们宣讲疾病预防，急救，防溺水等方面的知识。邀请耳鼻喉头颈外科、眼科的专家给太阳村的孩子们免费做健康体检，宣传用眼卫生、预防近视、保护眼睛等方面的知识，呵护孩子们的健康。周斌还把个人考核优秀等次的奖金，积攒起来的稿费3000余元，全部捐给太阳村。周斌说：“太阳村里的孩子，很多与我的儿子年龄相仿，看到了太阳村的孩子，就想起了自己的孩子。”
自挂职以来，周斌一心扑在工作上，难有时间照顾家庭，只有通过电话或微信与家人常联系。想起家人，周斌心存感激但也怀着愧疚。“我出生在农村，近两年在都昌县挂职，在基层学到了很多；我来自群众，在脱贫攻坚中又到群众中去，做群众工作让我得到了锻炼……”周斌说，他将继续履行职责，为推进基层卫生健康事业，提高医疗卫生服务水平添砖加瓦。
