本报记者 唐 燕
近年来，面对经济社会发展过程中呈现出来的新问题、新情况，赣州市章贡区始终坚持以人民为中心的发展思想，不断推进社会治理创新，提升人民群众的获得感幸福感安全感。
群众和上级部门的认可是最好的说明：章贡区连续3年获评全省信访“三无”县（市、区），连续2年公众安全感进入全省前十名，获评“全国青少年普法教育先进示范区”“全国法治区创建活动先进单位”。
建立少数民族流动人口管理服务站
赣州，赣闽湘粤四省通衢。近年来，往来赣州经商、就学的少数民族人口逐渐增多。民族之间语言不通、习俗差异，给当地少数民族流动人员服务管理工作带来了新挑战。
2016年，赣州市公安局章贡分局以改善民生、提升管理服务水平为导向，在全省率先成立了少数民族流动人口管理服务站，选调懂少数民族政策的民警，从事少数民族流动人口管理服务工作，开创少数民族流动人口管理服务的新路子。
近日，记者走进位于章贡区阳明路的少数民族流动人口管理服务站，只见空调、办公桌椅、饮水器等基础设施齐全。“我主要发挥懂语言、懂政策的优势，指导、协助处理纠纷和案件，协调政府相关职能部门为少数民族务工经商人员提供就业创业、子女教育、法律援助等方面服务。”特聘民警艾尔肯・买买提介绍。据了解，艾尔肯・买买提是管理服务站的特聘民警。
目前，少数民族流动人口管理服务站先后调解涉及少数民族人员纠纷35起，协助赣州及周边地市调查案件21起，为少数民族务工人员、就读大学生提供服务52次，帮助13名少数民族适龄儿童入学、11人办理居住证，切实增强少数民族同胞的获得感。
开辟化解矛盾新路径
在章贡区信访局人民来访接待中心，挂着一面“好公仆有求必应，苦难之时伸援手”的锦旗。这是老上访户李某送给“老师傅”调解员吴本柱的，感谢他调解多年未决的邻里纠纷。目前，在章贡区，像吴本柱这样调解经验丰富的“老师傅”有279名。
在赣南，“老师傅”是对德高望重、技艺高超的老者的尊称。近年来，随着社会转型和经济持续发展，各种矛盾纠纷日益增多。章贡区充分发挥地缘、人缘、亲缘优势，选聘一批群众身边的老党员、老法律工作者、退休老干部，组建“老师傅”调解员队伍，化解了一大批矛盾纠纷和不稳定因素。
信访积案实施分类化解
因山林纠纷引发矛盾的章贡区居民杨某和林某，经镇村干部多次调解均未达成协议，矛盾纠纷难以化解。今年7月，在区领导、“老师傅”调解员、律师的共同努力下，双方最终达成和解。这场纠纷的成功化解得益于调动多方力量，是该区分类化解信访积案取得实效的真实写照。
“把信访事项转送交办给相关镇（街道）或职能部门，是信访部门常规工作模式，及时处理办结了大量群众信访诉求，但也有一些长时间没能化解的信访积案。去年开始，我们对信访积案进行梳理分类，由区级层面组织相关部门、行业专家、法律工作者等，开展集中分类研判、联合‘会诊’，着力化解了一批陈年老案。”章贡区信访局局长黄国旺说。
2018年以来，章贡区探索信访积案分类化解机制，对120件信访积案进行分类，由分管信访工作的区领导牵头，组织相关职能部门、责任单位和律师共同开展分类研判、调度、施策、化解，推动信访积案化解向专业化转变。一年多来，已成功化解信访积案65件。
