◎文/图 李柴薇 新法制报记者黄凯霖
12类重点场所、9类突出火灾风险隐患，隐藏在百姓的生活中。为了揪出火患，今年4月，江西省消防救援总队启动开展“防风险保平安”专项行动，采取对火灾隐患单位进行查处、曝光、惩戒、约谈等措施，共消除隐患17万余处，让火患无处遁形。
检查消防设施
全面排查
12类场所9类突出风险一处不落
今年4月，江西省消防救援总队启动“防风险保平安迎大庆”专项行动，对全省商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、学校（幼儿园）、医院、文博单位等12类重点场所进行火灾隐患排查整治。
此次行动牵涉范围广、排查单位多、人员密度大，如何做到“不落下一处火灾隐患”？江西消防发动了“群众的力量”，对全省12类重点场所开展火灾隐患自查自纠。
专项行动开展以来，全省各地消防救援部门发动1万余家社会单位开展“三自主两公开一承诺”，对照国务院安委会办公室《九类消防安全突出风险整治要求》和相关标准规范，开展自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患。各级消防救援部门向社会公开3万余名消防安全责任人、管理人及其职责，并要求其承诺本场所不存在9类突出风险或已经落实防范措施。
为确保自查自纠行动取得实效，各地消防部门在社会单位开展火灾隐患自查自纠行动的同时，深入重点行业部门、大型连锁企业调研指导，召集行业部门、大型连锁企业召开推进会、座谈会4000余次，针对行业系统火灾情况和突出问题，逐个系统、逐类场所、逐项问题进行排查，让每处火灾隐患都能在“消防台账”里排上号。
建章立制
1个意见5部地方标准助推行动
7月30日，消防监督人员在对上饶市亿升购物中心进行消防安全检查时，发现商场存在部分消防设施损坏或配备不足、电气线路铺设不符合要求等隐患。
亿升广场去年曾发生大火，时隔一年，消防监督员在检查过程中发现隐患“死灰复燃”，当场对亿升购物中心管理有限公司下发整改通知书，并对其隐患整改过程进行全程监管，做到每天一询问、每天一督促。7天内，亿升购物中心所有火灾隐患整改完毕。
专项行动之所以能高速、高效整改火灾隐患，是因为全省各级政府部门联合发力，做到层层传导压力、层层压实责任。针对9类突出风险，江西省消防救援总队推动政府部门颁布实施电动自行车、物业、建筑消防设施维护保养等5部地方标准，联合相关部门颁布印发《江西省消防安全社区创建工作指导意见》，提升社会消防安全治理效能；地市政府牵头，联合行业部门下发文件召开会议部署“防风险保平安迎大庆”专项行动工作，通过约谈培训、联合检查等方式全面推进专项行动。
为确保行动有序、有效开展，省政府将专项行动纳入年度消防工作责任目标和省、市、县三级政府督查检查内容，结果纳入绩效考核；依托省消安委平台，向11个设区市、7个重点行业部门下发警情通报，并针对问题突出的重点区域部门下发督办函。
截至目前，全省消防救援队伍共发现各类火灾隐患18.3万余处，督促整改各类隐患17万余处，约谈各类行业部门和连锁企业负责人5000余人。
重拳出击
“一查两惩四公开”除火患
如何快速、有效地消除火患，保障群众生命财产安全，江西省消防救援总队探索出一套“一查两惩四公开”的隐患治理机制。对于已经发现的火灾隐患，各地消防部门采用约谈警示、联合惩戒、政府挂牌、社会公示、媒体曝光、通报函告等措施，倒逼隐患整改。目前，全省各地共发现并惩戒一般以上失信行为2704起，通过主流媒体、门户网站和微博、微信等媒介，公示火灾隐患单位3234家，集中曝光隐患单位1325家。
对于难以整改的老、大、难隐患，各地消防部门提各级政府进行挂牌督办。修水县宁红市场是城南区最早建设的农贸市场，一直以来，群众对它的印象就是脏、乱、差，消防设施不到位。查处发现隐患后，各部门组织了多次小型的整改依旧治标不治本。今年，九江市政府和修水县政府分别对宁红市场火灾隐患进行挂牌督办，修水县政府多次召开调度会，拨出4600万元对市场进行全面整改。目前，宁红大市场火灾隐患已全部整改完毕，摘下了市、县两级“重大火灾隐患”的帽子。
据了解，自专项行动开展以来，全省各地政府共挂牌、约谈警示重大火灾隐患单位292家，到期整改率达到97%。
8月6日，省消防救援总队发布《关于公布2019年第一批消防安全失信行为“黑名单”的公告》，将南昌市购购电子商务有限公司（购购商场）、赣州市开发区美尔雅服饰加工厂、赣州市经济技术开发区星源服饰加工厂和卓越服饰加工厂消防安全严重失信行为相关信用主体列入消防安全失信行为“黑名单”。在信用中国（江西）网站（即“法媒银”）等平台曝光，并联合相关部门或者机构对严重失信行为的信用主体进行联合惩戒，推动各有关部门在实施行政许可、市场监管、资质管理、工程监管、上市管理、信贷支持、财政补贴、征信管理等方面予以限制。
群防群治
“一警六员”消防技能实训全面开花
消防部门在传播防火意识的同时，也注重提升群众“灭火”技能。专项行动开展以来，江西省消防救援总队将专项行动与“一警六员”实操实训工作相结合，培养重点单位人员“小火会用灭火器、大火能用消火栓”的技能。
为让大家更好学习消防器材使用方法、培养消防安全意识，江西省消防救援总队制作了《提、拔、握、压》《凭本事吃荔枝》《丞相，别慌！》《妈妈，再抱我一次》四部消防公益广告宣传片，在各大新媒体平台和省内多家商场、市场、影院、宾馆等场所的大屏幕上播放，累计播放量超10亿次。
8月17日，家住宜春市都市春天小区的程继红正在阳台晒衣服，发现7楼的邻居家中冒出火光，还伴有黑烟。程继红拎出楼道的灭火器拔腿便往楼上冲，成功救出1名老人和3名小孩，并将火扑灭。
程继红之所以能熟练灭火，是因为接受过宜春消防救援支队组织开展的“一警六员”消防基本技能实操实训并通过考核。据了解，截至9月3日，全省共开展“一警六员”实操实训7.49万余批次，考核合格人员94.05万人，培训对象参与或独立处置初起火灾3515起，占全省火灾警情总数的20.51%。
