中国江西网/江西头条新闻客户端讯 记者朱嘉明报道：为全力促进民营经济健康发展，近日，南昌出台有关文件，从优化市场准入环境、提升市场服务效能、推动民营经济高质量发展、加强民营经济信用建设、持续转变市场监管方式五个方面，提出22条措施促进民营经济健康发展。
个体户转企升规采用遴选制
南昌鼓励个体工商户转型升级为企业，每年将遴选500户个体工商户入库并转型升级为企业。同时，放宽转型企业名称登记，字号和商标一致的，在不影响其他企业名称权的情况下，转型企业可最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点；不改变住所(经营场所)的，无需提交住所(经营场所)使用证明文件。
年商标权年质押融资将超5000万
南昌将组织民营企业参加知识产权、商标、认证等方面法律法规的培训，每年辅导民营企业不少于100家，培育企事业单位专利人员100人次以上，为民营企业培养质量领军人才和专业技术人才创造条件。
引导涉农民营企业因地制宜打造农产品品牌，指导运用地理标志商标发展特色产业；引导企业通过马德里商标国际注册等途径申请商标国际注册，拓展海外市场、参与国际竞争。鼓励企业实施商标战略，新认定为“中国驰名商标”的企业将获得一次性奖励50万元；新取得国家地理标志集体商标、地理标志保护产品(含国家农产品地理标志登记)、证明商标专用权的商标注册人，将获得一次性10万元奖励；新通过马德里商标国际注册的企业，按每件商标注册官费的80%予以奖励，每个企业奖励最高不超过10万元。
鼓励和引导民营企业加强商标权运用，组织民营企业商标质押融资需求摸底，促进商标质押融资便利化，推动银企对接，向相关金融机构推荐商标质押企业20家以上，到2020年商标权年质押融资达到5000万元以上。
完善企业信用监管
鼓励民营企业自愿作出信用承诺，注重归集、公示民营企业荣誉、专利等正面信息。对守信企业在监管环节减少检查频次。会同有关部门共同建立完善“红黑名单”制度，对诚实守信和违法失信主体采取联合奖惩措施。
此外，南昌进一步完善企业信用修复制度。除涉及环境安全、生产安全、食品安全、金融安全等严重失信企业外，对于非主观过错、已积极整改到位、未造成严重社会危害且公示期限已满一年的行政处罚信息，经企业申请，由处罚机关报经上级核实后不再公示或标注“不作为联合惩戒对象”字样。
监管方式更人性化
南昌持续转变市场监管方式，致力于构建更为人性化的市场监管体系。如对新产业、新技术、新模式、新业态实施包容审慎监管，区分违法失信情节轻重、社会危害后果，对非主观故意、违法失信情节轻微的企业，探索实施行政约谈制度，审慎列入经营异常名录；除涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，以及投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体的监督检查均应以公平公正监管为基本遵循，通过“双随机”抽查的方式进行，实现对市场主体干扰最小化。
同时，慎用强制措施，严格行政处罚案件强制措施的适用，最大限度降低对企业生产经营活动的影响；在执法中坚持处罚与教育相结合，防止以罚代教、以罚代管，并建立免罚清单，减轻企业负担，激发市场活力。
长江中游四省会互认企业质量信用评级
据悉，南昌、武汉、长沙、合肥四城市已共同签署《长江中游四城市质量信用等级评定互认协议》、《长江中游城市群省会城市检验检测认证认可合作框架协议》和《长江中游城市群四省会城市工商政务云平台合作协议》，将共同推动长江中游四省会城市制造业企业质量信用管理体系建设，互认各成员城市评定的制造业企业质量信用评定等级。
对四省会城市检验检测资质互认，检验检测、认证认可结果互认，加强检验检测机构资质认定监督，开展认证有效性评价，促进提高第三方检验检测机构的公信力。加强信息交换共享，推动跨区域失信联合惩戒。
