本报记者 吕玉玺
弋阳县漆工镇湖塘村，烈士方志敏曾这样描述家乡：“从远处望去，我这村庄的外景，还是很好看的……但是，这只是村的外景，倘若你走进村里去看看，那就有点不雅观了。道路是凹凸不平，柴屑粪渣，零零散散的散布在路上……”如今的湖塘村，一条条平坦硬化道路直通农家，一幢幢楼房整齐排列，一张张朴实笑脸竞相绽放，处处彰显着活跃跃的创造。
湖塘村的蝶变，是上饶市打赢脱贫攻坚战的缩影。上饶市尽锐出战，为决战决胜脱贫攻坚把脉开方，截至2020年底，全市4个贫困县全部脱贫退出，1050个贫困村全部出列，55.73万贫困人口全部脱贫。
拓产业促就业双发力
山上柚子树一片青翠，山下18亩菌菇大棚内温暖如春。去年隆冬时节，信州区秦峰镇占村村十多名村民，每天在大棚里忙碌着分拣菌菇。第一书记徐平告诉记者：“菌菇产业每年给贫困户每户分红4000元，目前村里已形成优质稻米、油菜、马家柚、菌菇种植的叠加扶贫产业组合，村集体经济每年可增收50万元。”
上饶市把推进产业扶贫、就业扶贫作为增强贫困群众发展动能的重要支撑，确保贫困群众增收可持续。2016年以来，全市共培育产业扶贫新型经营主体2405个，带动贫困户7.5万户24万人；培育致富带头人4971人，培训新型农业经营主体带头人、精准扶贫带头人1.37万人次，切实增强了贫困群众造血能力，使脱贫质量得到进一步提升。
聚焦优势特色，精准选育产业项目。该市推动广丰马家柚、婺源绿茶等特色优势种养业落地，全力打造“一乡一业”“一村一品”特色农业产业。去年，全市产业扶贫项目共立项1111个，项目完工843个，带动贫困群众8.6万户29.5万人，户均增收1500余元。
该市还按照“就业一人、脱贫一户”的发展思路，深入开展就业扶贫，持续加大就业扶贫工作力度，让贫困劳动力就业有岗位、创业有舞台、工作可持续。目前，全市共有正常运行扶贫车间406个，累计吸纳贫困劳动力3万人次。同时，根据贫困劳动力培训需求分类开展技能培训，共培训有就业需求的贫困劳动力1.4万人次，通过培训实现就业1万人次，发放职业技能培训补贴648万元。
惠民生夯基础双并重
从容易遭遇山体滑坡的山脚木头房搬进整齐漂亮的新房，弋阳县叠山镇慈竹村66岁的乐明珠终于睡上了安稳觉。自从老伴十多年前因病去世后，加上其他原因，乐明珠独自一人拉扯着孙子和孙女。2014年，乐明珠被纳入建档立卡贫困户，一系列惠及贫困群众的政策纷至沓来：一家三口易地搬迁住进了75平方米的新房，孙子孙女每学期享受寄宿补贴，在医院住院也通过医保报销了绝大部分费用……乐明珠重新看到了生活的希望。
围绕“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”，上饶市着力抓好贫困群众民生实事落实。同时，围绕改善贫困群众生产生活环境，着力完善基础设施建设，使脱贫基础得到进一步夯实。“十三五”期间，该市累计投入资金25.7亿元，共实施村庄整治项目1.12万个，硬化道路4188公里，修建安全饮水工程1022处等，项目覆盖贫困户14.96万户43.2万人。通过多管齐下，全市脱贫攻坚取得丰硕成果。
积极推进教育扶贫，“十三五”期间，该市累计资助贫困学生147万人次，发放教育资助金11亿元，还有1022名残疾儿童享受了送教上门服务。深入推进健康扶贫，累计投入5亿元为贫困人口代缴城乡居民基本医保参保金，全面筑牢了基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助、政府兜底五道防线。大力推进安居扶贫，采取拆除重建、住房维修、交钥匙工程等多种危旧房改造措施，解决贫困群众安全住房问题。同时，深入推进易地扶贫搬迁工程，确保搬迁安置一户、帮扶政策落实一户、稳定脱贫一户。1.2万人的易地扶贫搬迁任务全部顺利完成，并在安置点周边建设扶贫车间49个，安置搬迁贫困户就业1334人；建成产业基地60个，安置搬迁贫困户就业或参与生产1314人。
