加大面向中小企业采购份额、落实中小企业价格优惠政策、降低中小企业投标成本……为优化政府采购营商环境，全方位支持中小企业发展，2021年南昌印发《南昌市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展若干政策的通知》，瞄准难点痛点堵点，从政策设计层面加大对中小企业参与政府采购招投标的支持力度，促进中小企业发展。
继推出政府采购流程多环节快速高效办理之后，南昌市财政局按照相关政策，明确采购限额在200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业。这一举措，直接推动了政府采购支持中小企业政策落地见效。
江西亿盟科技发展有限公司总经理吴练剑说：“采购预留份额增加，得益于政府对中小企业采购份额的支持，我们公司去年营业额增长约1000万元，增幅达22%。”政策的出台无疑提振了中小企业在市场竞争中的信心。吴练剑说：“除增加采购份额外，在采购价格上也有优惠。评标时，政府会给我们中小企业提供10%左右的价格补贴。”
对部分资金不宽裕的中小企业来说，参与政府采购，不中标，愁；中标后，融资难，也愁。对此，市财政局出台“政采贷”政策为中小企业解决融资难题。“‘政采贷’不用担保和抵押，手续简便审批快，有效解决了中小企业缺少抵押品、无人担保的融资难题，提高了中小企业融资的便利度、时效性，降低了中小企业的综合融资成本，为中小企业健康发展提供了保障。”据市财政局采购办主任巢燕婷介绍，目前，南昌各大主流商业金融机构都已开展“政采贷”相关业务，中标企业可以根据自身条件和需要自行选择银行，提出申请。
江西鑫享宸科技有限公司是“政采贷”受惠企业之一。该公司曾多次中标政府采购项目，信用记录良好，但由于一些项目前期垫资多，部分回款不及时，公司面临着资金周转困难。“我们在投标时了解到‘政采贷’，知道这类贷款不需要抵押，在简化手续的同时也降低了我们的融资成本。”公司负责人告诉记者，该公司去年中标的每一项南昌市本级政府采购项目，均通过“政采贷”的方式获得了贷款。据介绍，这家公司每次申请贷款，有关部门都能够在一周左右时间完成贷款额度的核定，且贷款利率较普通商业贷款更低，很大程度缓解了企业资金周转压力。
下一步，南昌将继续加大对中小企业的政策扶持力度。2022年，南昌市财政局将安排市级科技发展专项资金5.86亿元，支持中小企业加大科技创新投入，安排扶持中小企业发展资金2500万元，用于中小企业服务体系建设，推动广大中小企业健康发展。
江西日报记者 林 雍
