上世纪70年代，包钢的含铁烟尘污染旧照。
包头的天蓝水清并不是一贯如此，今天的人们仍能从老照片里一窥上世纪六七十年代包钢高炉未上除尘设施时冒出的红色含铁烟尘和受氟污染而萎缩的圆白菜。但政府的重视、科技人员的付出和每一个普通市民环保意识的增强，最终让包头的大环境发生了改变，那些情景也永久地留在了影像中，成了被岁月尘封的回忆。
将环保机构纳入政府序列
村民因氟污染被迫搬家、黄河水含酚浓度超标、工业废渣到处堆放、盐酸倾倒污染地下水……今天在这座城市里生活的人们很难想象，这些事情曾经发生在包头。建国初期，包头市被列为我国重点建设的钢铁基地，掀起轰轰烈烈的建设高潮，成为自治区最大的工业城市。但由于能耗高、效率低、资源浪费、污染严重、布局混乱的粗放式发展方式，以及人们对环保认识的不足，引发了大量的环境问题，包头大气氟污染、煤烟型污染、工业废水和废渣以及放射性污染一度十分突出。1978年10月29日，《光明日报》头版发表了《包头市群众强烈要求解决环境污染问题》一文，并配发题为《消除污染，保护环境》的评论员文章。
包头市在全国较早组建了环境保护机构，1964年成立工业“三废”治理领导小组，文化大革命开始后解散。1972年市革委会恢复成立“包头市革委会城建三废治理领导小组”，1975年将领导小组办公室改为“包头市革委会环保处”。1978年包头市环境保护局正式成立，成为全国环保机构较早纳入政府序列的城市之一。
建立环境管理体系、深入调查环境污染状况、积极开展污染防治是这一时期的主要环保工作。上世纪90年代初期，包头市引入可持续发展战略思想，从环境管理学和环境经济学的角度，在全国率先提出“污染防治与生态保护并举”的思路，并进行探索实践，在受污染地区建立新的动态生态平衡系统，为全国树立了典范。
由于氟污染萎缩的圆白菜与正常圆白菜的对比照片。
（图片由市环保局提供）
肖春在实验室做化验
以科技进步助推环保事业
环保是科技、技术密集型行业，无数技术人员为包头环境的进步作出了贡献。其中就包括包头市环境监测站实验中心主任肖春。
“五楼是我们最值钱的地方，你看那个液质联用仪器，一台就300多万元。”3月17日，肖春站在市环保局环境监测站实验中心里，向记者介绍这座高六层、总面积5500平方米的建筑。这里承担着大气、水体、土壤、生物、噪声等污染源环境监测与预警任务，他们出具的一份份监测报告是百姓生活环境的“体检报告”，环境监测也成为保障环境安全与健康的“眼睛和耳朵”。
肖春毕业于内蒙古大学，是学校新开的环境监测专业头一届学生，1989年分到市环保局，1990年来到监测站工作至今。
1980年代的包头，在经历了上世纪六七十年代大工业高速粗放发展之后，开始逐渐重视环保工作，各种技术手段、设备纷纷上马。1984年，包头大气地面自动监测系统通过国家验收；1985年，包头市第一座噪声自动显示器在昆区包百大楼前安装并开始监测；1987年，污染大户包头绝缘材料厂迁出市区。
起初，肖春被分配到水土室，每天采样、做样、分析、报数据……那时她觉得，实验室工作最大的问题是枯燥，“日复一日、年复一年就做这个，还得做得准。”
将近30年过去了，实验室的环境发生了翻天覆地的变化，从一间屋子、三四个人到现在的5500平方米、20多个人。
“旧站的仪器已经基本淘汰了。”肖春说，“因为如果零件坏了，没有可换的，厂家得给你现‘车’一个，成本太高。所以仪器全部进行换新。而且软件更新得也特别快，就像手机一样，越来越好操作。以前的操作软件，进行完一系列步骤得分七八步，从这个程序进那个程序。现在特别简单。”
先进的仪器带来的是更强的监测能力。“比如以前测地表水水质，只能测29项，现在使用新仪器，能测109项。”肖春说。
做环境监测，承担的不仅仅是枯燥。“实验室的很多人鼻子不好。”肖春说，因为工作中常常接触酸、碱等物质，有刺激性，“也算职业病了”。
环保力度逐年加大，在肖春的印象里，自己刚工作的时候监测工业废水，“不超标的时候少，经常能抓到偷排”。而现在，不管什么时候去测，超标的时候少。大企业的环保设施在逐渐升级，从数据来看也越来越好。
随着生活水平的提高和信息获得的愈加容易，让人们对环保的关注也增加了。“每个人都想呼吸新鲜空气，使用干净的水，所以环保部门责任更重大。”肖春说。
丁耀先带领环保志愿者在赛汗塔拉城中草原植树
民间力量参与环境保护
我市在环境保护中取得的成就不仅来自于环境保护部门的付出，背后还有一百多万环保志愿者的默默奉献。把他们联系在一起的，是包头市环保联合会这个重要力量。它的会长丁耀先，在这趟没有终点的旅途上已经走了16年。
接受采访的当天早上，丁耀先刚刚带着一些志愿者去赛汗塔拉城中草原的环保公益林看了看，预备天气转暖后进去浇水。“我一年四季都是这种工作节奏。”丁耀先说，“每天拖着一条拐腿到处跑。人不适合每天坐着，应该动起来，做点事。”
2001年，包头市评选出10位“环保人物”，并成立了包头市环保志愿者协会，丁耀先成为会员之一，正式开始了没有工资、没有援助、自掏腰包的环保之旅，前后陆续投进去80多万元。
环保志愿者协会成立后，一直是大伙掏钱做环保。2005年，由于资金缺乏，环保志愿者协会难以为继。时任副会长的丁耀先在大伙的推荐下主动担起了这份社会责任，做了会长，并将环保志愿者协会变更为包头市环保联合会。截至目前，已有分会128个，会员超过120万人。
“做环保这个事就得执着，今年讲了没效果明年继续讲，明年讲了还没有效果后年再去讲，不管多久，直到大家接受了为止。”丁耀先说。
据不完全统计，2001年至今，丁耀先带领民众植树百万株，捡拾白色垃圾10000多斤，回收150多万节电池。同时自费制作并免费发放了20多万个环保布袋、25万个环保痰袋、5万多块环保手绢、50多万份环保宣传资料。
“一座城市想要人好住，先得地方好。城市建设好了，名声出去了，才好。”丁耀先说，如果每个包头人都自觉关注环保，从点滴做起，这个城市一定会干净、美好起来，“如果每个公民都文明了，这个城市也就文明了”。
摄影 秦凯莉
