依法查处无证无照经营旅行业务的内蒙古中环国际旅行社、对99元游山东等不合理低价进行专项检查……目前正值暑期旅游旺季，呼和浩特旅游市场一片火爆，伴随着旅游高峰期，旅游安全防范也进入了敏感期。8月15日，呼和浩特市旅发委召开新闻发布会，通报了本地旅游安全及旅游市场整顿情况，提醒游客注意旅游安全。
检查90家旅行社50余名导游
呼和浩特市旅发委副主任武建芳介绍说，呼和浩特市现有旅行社243家、分社56家、服务网点70家、申领电子导游证4084人、星级饭店28家、A级景区33家、在岗执法人员30余人。
为整治旅游市场秩序，确保旅游安全，呼和浩特市旅发委加大了对旅游企业的排查力度，严厉查处“黑社”“黑车”“黑店”“不合理低价游”、超范围经营、虚假宣传、不签订或不规范签订旅游合同等行业行为。截至目前，检查了90家旅行社和50余名导游。依法查处无证无照经营旅行业务的“黑社”1家（内蒙古中环国际旅行社），共对4家旅行社和2名导游员进行处罚。其中，未与游客签订合同的旅行社1家，罚款2万元；向不合格供应商订购产品和服务的旅行社1家，罚款1万元；进行“不合理低价游”的旅行社2家，停业整顿2个月；拒绝履行旅游合同的导游员1名，罚款2000元并暂扣导游证7天；胁迫游客消费的导游1名，罚款5000元并暂扣导游证3个月。下发11份限期责令整改通知书，对23家旅行社追缴责任保险。同时还对99元游山东等不合理低价游行为进行专项检查，及时遏制了不合理低价游现象蔓延的势头。
旅游投诉电话24小时服务
为了维护游客的合法权益，呼和浩特市旅游投诉电话（0471）4608315全天24小时有人值守，接受旅游咨询，协调并处理旅游投诉，为游客提供全方位的服务。同时，积极处理12301全国旅游投诉举报平台的投诉和诉转案事件，实现投诉处理率100%，诉转案事件查处率100%。
今年上半年，呼和浩特市旅发委受理并处理了25起投诉案件，办理12301平台诉转案事件4起，结案率100%。为游客挽回直接经济损失84000余元，满意率达100%。
提示一：自觉抵制“低价游”
目前，呼和浩特市大、中、小学校正处于暑期，旅游市场也迎来了暑期高峰。为了使广大游客的旅行更安全、舒适，呼和浩特市旅发委提醒广大游客：在参加旅行社组织的出游时，一定要查明旅行社是否合法；通过线上旅游平台报名时，要加强风险防范意识，仔细阅读免责条款，查看网站是否合法；警惕微信群、QQ群、户外俱乐部等非旅行社组织的旅游，不要选择无旅行社业务经营权力的单位，避免自己的合法权益受到侵害；游客要根据自己的年龄和身体状况选择合适的旅游产品，选择产品时要看清是否存在虚假宣传；自觉抵制“低价游”,因为低价会带来一些自费项目并强制要求购物，使游客“享受”低质服务；不要被“赠送”“低价”等宣传噱头迷惑，要合理估算产品成本，在无特殊原因时，团费明显低于成本价的旅游请不要选择，以免上当受骗。
提示二：签订旅游合同购买旅游保险
呼和浩特市旅发委同时提醒广大游客，在购买旅游产品时，一定要去有资质的旅行社，与旅行社签订旅游合同。不要委托他人代办合同签约等手续，不向个人账户转账，并在付款后索取正规票据。
签订旅游合同，要看清合同内容再签字确认,明确旅游的行程安排、服务价格、服务范围、食宿标准、购物点、交通工具、双方的权利义务和违约责任等。在合同订立前应询问清楚合同中模糊不清、表述不明的条款，并在补充约定中注明，不要轻信口头承诺。建议广大游客出行前自行购买一份旅游意外保险。
在旅游过程中发生纠纷时应保持理性，协商解决，避免过激行为。当协商不成时，要注意保留相关证据，尽量完成行程，防止损失扩大。行程结束后，游客可通过向旅游质监部门和消费者协会投诉、申请仲裁机构仲裁或者向人民法院提起诉讼等方式，维护自己的合法权益。
■声音
“低价游”对游客来说往往并不意味着真正的低价，低价的“坑”最终还得游客自己填补，这种行为极易造成旅行社与游客间的纠纷，被视作旅游业的顽疾。这背后有极其复杂的原因。首先，旅游市场竞争激烈，小散弱旅行社众多，这些旅行社要生存，就采取零负团费等不合规价格竞争策略，进而影响到整个旅游市场的秩序。其次，从事“不合理低价游”的旅行社或者导游等主体违法成本较低，且很多哄骗等强制购物手段不易被发现或者取证困难，导致这种情况屡禁不止。
资本趋利无可厚非，但是趋利的前提应该有底线。在移动互联网时代，人们会越来越多地通过在线旅游平台选择旅游产品，而任何旅游产品都和人的生命安全直接相关。旅游安全则是不可逾越的底线。所以接下来，还是需要突出旅游部门的责任，督促其建立风险管理和优化内部控制，要求其对游客可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估。在此基础上也要求在线旅游平台做到及时提供关键信息、掌控关键环节，提供关键帮助，并能够持续风险监测，及时预警，有效应对。文/北方新报融媒体记者刘惠实习生乔乐
