内蒙古鄂尔多斯市乌审旗推行公立医院编制备案制管理，有效解决了公立医院人员编制这个“紧箍咒”问题，为加快公立医院人事制度改革打通了“最后一公里”。
2017年以来，内蒙古鄂尔多斯市乌审旗编办根据《内蒙古自治区公立医院机构编制标准指导意见》，保留公立医院事业单位性质，综合考虑公立医院功能定位、医疗服务能力、人口规模、经济社会发展状况等因素，采用“一院一定”的方法，根据每所医院的等级层次和类型特点、床位数、门诊量，为旗内2所公立医院政府购买专业技术和服务岗位数458名。在公立医院编制的核定、使用、日常管理等方面推行备案制管理，并作为财政部门核拨人员经费和公立医院岗位设置的依据。
实行备案制管理后，全面推行公开招聘、自主聘用和岗位管理制度，公立医院具有人员招聘、培训、管理、解聘等方面的用人自主权，招聘完成后报机构编制、人社、卫生主管部门备案。人事管理坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，逐步变固定用人为合同用人，变身份管理为岗位管理。公立医院按实有人员进行岗位设置，实行动态管理，适时进行调整，在岗位聘用、收入分配、职称评定、管理使用等方面，对新老人员同等对待、统筹考虑。（张振江）
