2018年，对于杭锦后旗蛮会镇红旗村来说是极不平凡的一年。这一年里，从环境卫生整治常态化到志愿者服务团队关爱病患老人、大家齐心协力硬化巷道，村里全民参与、全心全意建设美丽乡村的场景振奋人心，和谐、团结、向上的文明乡风渐成新风尚。
红旗村的新面貌得益于推进脱贫攻坚乡村振兴“一村八化”（即议事民主化、主体多元化、规定标准化、责任网格化、服务订单化、诚信契约化、手段智慧化、评定星级化）社会治理模式。2018年，自治区驻杭锦后旗脱贫攻坚工作总队在促进脱贫攻坚扎实推进工作中，积极探索乡村治理新模式，推出了推进脱贫攻坚乡村振兴“一村八化”社会治理模式，受到了区、市领导的关注，被作为典型经验在全市推广。“一村八化”乡村治理让“民事民议、民事民办、民事民管”成为了基层社会治理新常态，为脱贫攻坚、乡村振兴扎下了幸福根。
自己说了算 大家一起干
2018年8月份，红旗村二组通过村民自治完成了全组1400米的巷道硬化。
“村民小组提出了巷道硬化的想法，召开党员会议、村民代表会议进行商议，大家一致同意由家乡建设委员会联系组里走出去的乡贤自愿集资，村民义务投劳，门前三包完成铺设。”村党支部书记刘志平向笔者介绍了村民谋事、议事、助事、参事的过程。“仅仅几个月的时间，美丽乡村建设集资就达到了5万多元。心往一块想，就能集聚更大的财力、物力和人力，没有办不成的事儿。”面对如此感人的场面，红旗村驻村第一书记吴增士感慨不已。“议事民主化、主体多元化”，点燃了广大村民、乡贤投身新时代农村建设的激情，乡村振兴合力推进的生动画面徐徐展开。
“九所本是一根草，现在成了一个宝。”吴增士口中的“九所”是该村建档立卡贫困户范九所，一位有精神病史的孤寡老人。2018年6月，老人生病住院，驻村工作队、村内志愿者服务队、旗内各志愿者协会、帮扶单位、爱心企业家等共同为他捐资捐款，帮他渡过难关。住院期间，医院除为他减免医疗费用外，还免费为他提供陪护服务。在大家的帮助下，他出院后的生活用品、饮食等问题也都得到了妥善解决。直到现在，还有村民和镇上的饭店排队为老人送饭。由此可以看出，“参与主体的多元化”在开展调解纠纷、政策宣传、维护治安、扶危济困等工作中起到了积极的推动作用，为打造充满活力、和谐有序的善治乡村奠定了坚实基础。
在红旗村村委会内，有这样一张村民自治组织机构图：村“两委”授权、党小组谋事、村民小组议事、志愿者服务队助事（下设党员志愿者服务队、巾帼志愿者服务队、老年志愿者服务队）、村民理事会办事（包括东南西北网络长）、家乡建设委员会参事。“这样的机构设置，让更多的村民和乡贤都参与到了村级事务中，真正实现了‘小事不出村，大事一起干’，村民自我教育、自我管理、自我服务能力得到不断提升。”蛮会镇镇长苏二瑞介绍说。
事事有标准 人人有责任
走进红旗村，黑亮的小油路蜿蜒回旋，路灯排列整齐，绿化带内虽草干树枯，但并掩盖不了曾经的勃勃生机。而各家各户院落内，生活区、养殖区、柴草区分制，整洁干净有序的环境让人心情舒畅。
农村人居环境整治是乡村振兴的一场硬仗。“规定标准化”就是为了实现大美村庄、小美庭院。“治理五乱、主推五化（亮化、美化、绿化、净化、序化）三区分制（生活区、圈舍区、柴草区），配备一车一坑一厕”等标准化建设内容，改变了曾经的杂乱无章，使环境卫生整洁有序。不仅是环境治理有标准，产业发展也有标准。该村引导村民发展“庭院经济+短平快养殖”，村民家家户户都有产业发展项目。2018年，全村庭院经济收益10万多元。同时，该村拉动社会爱心人士、致富能人参与，共计发放地蹼、鸡等800多只，并帮助农民解决销售，进一步增加收入。
采访中笔者发现，“爱护环境，人人有责”的观念在红旗村不仅深入人心，还见于行动。“以前卫生都是村干部帮助打扫，现在网格长一通知，大家就都行动起来了，网格之间还互相比着干。”刘志平说，“责任网格化”将村民拉到了管理链上，达到事事有人管，长效久治的效果。
“唱响主旋律，育成新风尚”是乡村社会治理的根本目标。薄养厚葬、聚众赌博、子女不赡养老人等农村社会存在的突出问题，如今在红旗村得到了有效解决。“都有规定和标准，谁还好意思出这个风头。”刘志平说，针对红白喜事大操大办的现象，该村红白理事会经过村民代表大会、村民委员会开会制定出了具体的饭菜、烟酒标准，并且全程有人指导，村民互相监督。此外，各村组系统梳理和修改完善了有关规章制度和行为准则，与村民签订《村规民约》《镇村农户三方责任契约书》《社会负面清单承诺书》《子女赡养义务协议书》，通过“诚信契约化”，引导规范群众的日常行为，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。针对失信人员，按照有关规定取消或停止其享受普惠性政策待遇。
“服务订单化”，让村民办事方便又快捷。村里设置了党员相关服务、文化体育、矛盾调解、计划生育、医疗保障、社会综合服务六个岗位，解决直接关系群众切身利益的各类事项。同时，积极帮助贫困户口及全体农民积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品，主动联系市场主体建立稳定的产销关系，保障村民收益。
“‘评定星级化’就是为了表扬先进，鼓舞士气，用身边人身边事示范带动全体群众。”吴增士说，“你家‘卫生星’，我家‘道德星’、他家‘致富星’，如今，全村已形成了得‘星’为荣，创‘星’争‘星’的浓厚氛围。村庄美了，邻里和谐、乡风文明，这样的乡村才是真正的幸福家园。”
