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  • 完善社会福利体系关爱特殊群体

    时间:2019-01-26 18:18:19

    来源: 乌海日报

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    社会福利是社会保障体系的重要组成部分。社会福利事业维护着处于特殊困难之中的老年人、孤儿和残疾人的基本权利。构建和谐社会,需要更加重视社会福利事业的发展,让人民群众共享改革发展成果。

    2018年,我市进一步完善社会福利体系,推进社会福利社会化进程,探索政府资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子,促进社会福利事业健康有序发展。加快发展养老服务业 当前,随着老龄化社会的日趋明显,我市以老年人福利服务为重点,积极建立以居家供养为基础、社区照顾为依托、院舍服务为补充的社会福利服务体系,进一步加快养老服务业发展。

    据市民政局统计数据显示,截至2018年底,全市共有养老机构9家,其中公办2家,民办7家,社区老年人日间照料中心33个,农区养老服务中心10个,农区互助幸福院2个,共有养老床位2777张,每千名老人拥有养老床位33张,城市社区养老服务覆盖率49%,农区养老服务覆盖率77%。

    为了更好地发展养老服务业,我市不断完善扶持政策,稳步推进养老机构发展,提升养老机构服务质量。

    2018年,市政府办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,积极落实《乌海市居家养老服务管理办法》,草拟了《乌海市政府购买养老服务实施办法》,社会组织承接社区居家养老服务、建设养老机构的积极性明显提高。目前,海南区东兴老年公寓搬迁工程已交付使用,并与内蒙古寿康养老集团公司、海南区医院合作经营,打造异地联动、医养结合型养老机构;新建的海勃湾区兴元老年公寓正进行工程验收;海勃湾区王峰医院等一批医养结合型养老机构正在建设中。同时,民政部门组织全市养老机构完成了消防设施集中改造,按总投资的60%补贴福彩公益金240万元;引导民办养老机构按照《养老机构服务质量基本规范》的要求,夯实管理与服务专业化基础,对1家不符合条件的养老机构撤消设立许可。

    社区居家养老是我市老年人安享晚年生活的主要方式。为此,我市不断完善社区居家养老服务功能,让老年人在社区踏实享受老年生活。

    67岁的乌达区居民郭新喜对此深有体会。去年,郭新喜感觉身体有些不适,便给乌达区智慧健康居家养老服务中心平台打了求助电话,10分钟后,助老员就上门为他量血压、跟他聊天,这让他心情大好。“我行动不便,有了这些助老员上门免费服务,别提多方便了。以前总担心老了怎么办,现在有人帮,心里就踏实了。”郭新喜说。

    2018年,我市新建社区老年人日间照料中心7个、农区互助幸福院1个,安排福彩公益金202万元用于社区和居家养老服务运营补贴。

    为深入了解老年人的养老需求,让老年人享受到更多实惠,2018年,我市召开了全市推进社区和居家养老服务座谈会;设立了“12349”老年人服务信息平台,共有12名接线员,提供为老信息服务4400多次;为全市“六类”老年群体免费配备老人专用手机,借助信息化手段,打通了养老服务“最后一公里”。去年,以家庭责任医生签约服务制度为主的社区居家医养结合服务,为3.3万老年人带来实惠和便利。

    农区留守老人也是我市养老服务的重点人群。根据自治区要求,我市印发了《乌海市开展农区空巢和留守老年人关爱服务工作实施方案》,摸底调查后,建立了部门联动工作机制,结合我市创建全国文明城市工作,因地制宜开展关爱帮扶,为农区空巢和留守老人送去温暖。做好慈善事业及残疾人补贴发放 我市积极鼓励社会团体和个人以多种形式捐助或兴办社会福利事业,鼓励企事业单位利用闲置资源投资社会福利事业。

    去年3月,在民政部门的积极协调下,爱心企业向市宜和老年公寓等9家养老机构捐赠价值10万元的家电产品,并向全市67个社区、13个行政村发放了共计1600张爱心卡,以改善老年人的生活条件,助力老年事业发展。

    去年端午节期间,市爱心协会组织开展了创文明城、做文明人第六届“万粽飘香 浓情端午”助老主题公益活动;2018年10月,民政等部门参与开展我们的节日·重阳节2018年乌海市“德耀长河 孝老敬亲 扶贫济困”养老院爱心帮扶活动,企事业单位和社会爱心组织的工作人员为老人们捐赠了爱心物资和生活用品……

    2018年,我市新建标准化慈善超市6个、慈善捐助接收站3个。全市已建成标准化慈善超市21个。

    为进一步规范残疾人补贴发放工作,切实维护残疾人利益,保障残疾人生活,我市制定了《乌海市落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施规范》。据统计,我市现有困难残疾人3286人,重度残疾人2983人;现行困难残疾人生活补贴标准为每人每月100元,重度残疾人护理补贴标准为每人每月80元。2018年全年共发放残疾人两项补贴673.5万元。推进老龄事业发展 为了让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠,进一步增强获得感和幸福感,去年,我市制定印发了《2018年全市老龄工作要点》和《乌海市关于老年人照顾服务项目的实施意见》,紧扣老年人民生诉求,既通盘考虑60岁以上老年人多层次、多样化需求,推进基本公共服务均等化,促进老年人共享经济社会发展成果,又特别注重高龄、失能、贫困、伤残等特殊老年人群体的需求。同时,我市积极推进老年人意外伤害保险工作,制定了《乌海市60岁以上老年人意外伤害保险实施方案》,与中国人寿保险股份有限公司乌海分公司合作,为全市60周岁及以上老年人购买1份意外伤害保险。

    我市对老年群体的关爱,不仅体现在政策上,还体现在日常生活的点点滴滴。

    为形成敬老爱老的浓厚氛围,每逢年节,我市主要领导都会带头走访慰问老干部及百岁以上老人,同时还积极开展敬老助老服务和送温暖活动,组织党员干部、志愿者和青年义工不定期上门,为行动不便的老年人洗衣做饭、清洁卫生,得到了群众的赞许。

    同时,为发挥以点带面、典型引路的示范带动作用,推进孝老敬老助老养老事业深入发展,我市开展了“敬老孝星”“敬老文明号”、老年宜居社区等表彰活动,通过以评促建、以奖代补等形式,营造了良好的社会氛围,极大地激发了个人家庭、窗口单位、社会各界及为老服务组织敬老助老的动力。

    2018年,我市举办老年人迎新春文艺演出;举办庆祝改革开放40周年乌海市第十六届“松鹤杯”书画摄影暨内蒙古五盟市重阳节老年书画联展活动……形式各异,内容丰富的文体活动极大地满足了老年人的精神需求,让他们的生活更加多彩。

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