2016年,市发改委坚持以经济体制改革为基础,以供给侧结构性改革为主线,以改革任务和方案为抓手,共牵头承担改革任务30项,力求以改革激发发展动力,助推全市经济“稳中有进”。
激发经济活力
全力推进经济体制改革
积极争取国家军民融合改革创新示范区试点。编制的《包头市建设军民融合创新示范区总体方案》目前已批转至国家相关部委征求意见。同时,我市已将《方案》逐条分解落实到有关旗县区、部门。积极争取军民融合专项建设基金,北奔维稳维权特种装备产业化和包头军事旅游文化产业园两个项目已获得国家发改委评审通过并上报国务院,项目总投资15.7亿元,申请基金2.4亿元。完成军民融合创新发展“十三五”专项规划,不断完善与一机集团、北重集团等大型军工企业合作机制,加强军民通用技术研制、开发和转化。
同时,包头市成立了由市委书记牵头,军分区和全市各有关部门、地区组成的军民融合领导组织机构,各旗县区也已经成立了相应机构。策划储备“十三五”期间拟实施军民融合重大项目2606个。并已争取到2个国家级动员中心、2个战区级军民通用装备动员中心。
我市积极争取的国家配售电专项改革试点已列入自治区“十三五”规划,并已获得国家发改委、国家能源局批复。
服务业创新试点工作方面,落实服务业创新试点支持资金490万元,
为浙大工研院争取到国家服务业发展引导资金720万元。
不断深化涉企收费制度改革,为享受西部大开发税收优惠政策的企业减免税负,共有十家企业享受减免税收1365万元。
区域合作互联互通
推进对外开放领域改革
创新区域合作体制机制。呼包银榆方面,签署了7项经济发展合作协议。包海高铁大通道的最北段-包西客专(包榆段)项目建设,将在“十三五”时期适时启动。
加强基础设施互联互通。呼包鄂客专已于 2016年5月15日正式通车。包海高铁通道已列入国家“十三五”规划和国家中长期铁路网规划。满都拉至蒙古国杭吉口岸至赛音山达跨境铁路已列入《自治区“丝绸之路经济带”建设实施方案》和国家《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》。呼包银高铁已列入国家“十三五”规划和《中长期铁路网规划》,将于2017年开工项目,预计2020年前建成通车。立体综合交通枢纽,截至目前共完成投资3.6亿元,主体工程正在建设中,预计今年8月底前竣工。包环线升级改造已完成投资5亿元,具备开行条件,预计今年6月底竣工。包满铁路三期(巴满段),预计2017年底建成并达到运行标准。城市轨道交通(地铁),预计今年5月开工建设。包头国际口岸机场建设情况,旧航站楼外装修已完成,内装修完成90%,累计完成投资8000万元。包头至乌兰巴托、包头至曼谷、包头至仁川国际航线已开通。达茂、石拐、固阳通用机场已列入自治区“十三五”通用航空产业发展规划。
深度融入“一带一路”战略。中美绿色能源合作结对项目方面,推进包钢与美国哥伦比亚大学关于钢铁渣综合利用及二氧化碳封存项目合作;爱能森公司与美国威尔逊太阳能公司项目合作进入方案设计、技术产业化及供应商选择阶段,为全国地级城市首次中美结对项目。加快鹿王羊绒有限公司国际产能合作,鹿王羊绒公司在马达加斯加和柬埔寨投资建设工厂,在马达加斯加年产150万件项目列入了国家国际产能和装备制造企业合作三年规划。
补齐民生短板
推进社会事业体制改革
大众创业方面,包头市北梁失业人员创业实训基地项目于去年7月10日开工奠基,包头市高技能人才实训基地已于去年6月开工,完成投资2亿多元,已列入《2016年外国政府贷款备选项目规划》,拟争取德国促进贷款3700万欧元(约合人民币2.72亿元)。
万众创新方面,组织二○二厂申报第23批国家级企业技术中心,组织内蒙古稀土改性表面处理工程研究中心申报国家地方联合共建工程研究中心;推进电子商务平台建设,包头稀土产品交易所成为目前全国乃至世界最大的稀土行业专业电子商务平台;包头稀土院“白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室”获得批复,实现了自治区国家重点实验室零的突破。
此外,市发改委还积极推进投融资体制改革,进一步加大简政放权力度。目前在线审批平台已建成并开始运行,在线审批平台建设走在了全区的前列。2016年前三季度,我市自治区监控重大项目开复工率、完成投资绝对值、完成当年计划投资比例均排名自治区第一。







