东营市公安局河口区分局为破解警力不足带来的基层治安管理难题，针对辖区区域范围广、村庄分布零散，点多、线长、面广，治安任务艰巨的实际，为辖区所有行政村配齐181名警务助理，“一村一警务助理”的警务模式有效提升了社会治安管控能力。今年以来，警务助理已协助破获各类案件96起，协助抓获违法犯罪嫌疑人42人，调解矛盾纠纷504起，提供信息线索653余条，协助排查各类安全隐患170余起，辖区可防性刑事发案同比下降15%。
为有效缓解基层警力不足，推动警务阵地、关口前移，全面强化农村地区治安防控能力，山东省大力实施“一村一警务助理”工作，省委、省政府将“一村一警务助理”工作纳入全省经济社会优先发展事项,写入省政府工作报告。山东省副省长、公安厅厅长孙立成要求，加快推进“一村一警务助理”建设，最大限度地为基层输血增效，全面夯实治安管理基础工作，不断提升基层实力、活力和战斗力，补齐短板，做强长板，打造山东公安工作升级版。
截至目前，全省已有13个市和51个县（市、区）党委政府出台文件，将警务助理纳入政府工作规划。累计落实专项资金超过2.12亿元，已招聘警务助理28000余名，覆盖全省现有行政村（6.5万个）的43%，13个县（市、区）实现警务助理全覆盖。
警务助理驻村，服务群众，化解矛盾，保一方平安，成为矛盾纠纷化解的调解员、隐患排查的安全员、治安管理的联防员、法规政策的宣传员、基础信息的采集员、警民沟通的联络员。
提起临沂市高新区盛世沂城警务室的警务助理，农贸市场摊主刘倩赞不绝口，“他们24小时巡逻，前几天还抓获了一名盗窃村民电动代步车的犯罪嫌疑人，这一年多来，村里治安好多了，没听说谁家被偷被抢。”临沂市公安局高新区分局局长鲁守宏介绍，2015年，分局面向大学生和优秀退伍兵招考了68名警务助理，警务助理基本上都是本村的，人熟、地熟、情况熟，对村居的矛盾纠纷可以第一时间发现、第一时间排查化解，实现了小事不出村，大事不出街，最大限度地防止农村“民转刑”案件的发生，因矛盾纠纷引发的伤害和激情犯罪减少了37.5%，2016年实现了零发案。
东营市公安局东营区分局民警许华庆介绍，驻村警务助理深入田间地头，入户走访，第一时间掌握社情民意，全面采集源头信息，配合社区民警及时录入、及时纠错更新，确保了公安基础数据的准确鲜活。自今年2月，全区警务助理开展入户调查6500余人（次），采集各类场所、车辆等基础信息596条，协助社区民警检查“九小场所”100余家。
“警务助理就是俺村的，大事、小事想的可周到了”。潍坊青州市的张秀华老人深有感触地说，警务助理驻村后，不仅治安好了，邻里纠纷矛盾少了，群众办个证、举报犯罪线索也不用跑派出所了，直接在家门口就办了，村里的乡亲都把警务助理当成“家门口的派出所”。据青州市公安局统计，今年以来，全市警务助理已为群众预约、代办户籍业务事项36人次，上门送证服务50人次，帮助咨询公安便民业务，打通了服务群众的“最后一公里”。
为充分调动警务助理工作积极性，山东不断创新和优化警务助理保障机制。截至目前，全省各地共落实专项经费超过2.12亿元，各地还根据当地经济社会发展水平和警务助理工作强度，确定警务助理工资补助。东营市为每名警务助理配备了电动巡逻车和手机，实现装备标准化。青州市警务助理补贴还参照所在村村干部工资标准执行，充分激发了警务助理的荣誉感和主动性。
据悉，根据规划，山东今年全省“一村一警务助理”配备率将达到70%，2018年达到100%。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 杜洪雷 通讯员 刘贵增）
