原标题：创建全球海洋中心城市 看看青岛有哪些优势和短板
文/半岛记者 王贝贝 图/半岛记者 孟达
“恳请支持青岛建设全球海洋中心城市……”近日,在十三届全国人大三次会议山东代表团全体会议上,全国人大代表、青岛市委副书记、市长孟凡利恳请支持青岛下一步发展。其中第一条就是支持青岛建设全球海洋中心城市。这意味着,青岛将经略海洋、抢占海洋战略制高点的使命与担当,高调曝光在镁光灯下。
此前5月6日,青岛举行的经略海洋攻势推进情况质询会上,青岛明确提出创建全球海洋中心城市的目标,这对海洋经济的高质量发展提出了更高的要求。青岛争创全球海洋中心城市的赛道上不乏强有力的竞争者。截至目前,除青岛外,还有深圳、上海、天津、大连、宁波、舟山六个城市提出建设全球海洋中心城市。
那么,青岛距离全球海洋中心城市到底还有多远?有哪些短板要补?面对深圳等城市在海洋领域的强势崛起,青岛又该如何发挥和扩大优势?
优势 涉海两院院士占全国27.7%
今年青岛市政府工作报告中明确提出,持续推进国际海洋名城建设,深入挖掘海洋科研、教育等资源优势,加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,创建全球海洋中心城市。
作为国家沿海重要中心城市,在国家海洋战略中,青岛自始至终具有重要的地位。特别是2019年出台《新旧动能转换“海洋攻势”行动方案(2019—2022年)》,提出全面开展海洋产业转型跨越、海洋科技创新引领、高水平对外开放、海洋港口提质增效、海洋生态环境保护、滋养海洋文化六场硬仗,努力推动海洋经济高质量发展和国际海洋名城建设全面起势。
发展海洋经济,青岛有得天独厚的技术支撑和人才基础。青岛汇聚了国内一流的海洋高校、科研院所及海洋高端人才,拥有约占全国五分之一的涉海科研机构、三分之一的部级以上涉海高端研发平台,涉海两院院士占全国27.7%,有全国唯一的国家海洋科学试点实验室、国家深海科考基地。
在海洋产业方面,青岛拥有比较完整的海洋产业体系,海洋及相关产业门类中的20个行业在青岛都有布局,且产值过千亿的行业有6个,过百亿的有8个,尤其在海洋设备制造、海洋交通运输、海水淡化等方面居于全国领先水平。近年来,全市海洋生产总值年均增长14%以上,占GDP比重由2015年末的22%提升至2019年的28.7%。报告显示,近十年青岛市海洋高技术产业重点领域有效授权专利量为2030件,近五年平均增速为45.3%,青岛市有效授权专利总量居国内领先城市第二位,仅次于北京,超出深圳1267件。
短板 研发与市场需求存“两张皮”
青岛海洋科研优势突出,但短板也很明显——与厚实的科研“家底”比起来,近年来培育出来的“海洋科技之花”并不多。“青岛在海洋基础科学研究上有突出的优势,但在应用研究上还有很大差距。”青岛科技大学雷仲敏教授在接受半岛记者采访时表示。青岛的海洋科技支撑能力偏弱,成果转化率有待提高。以本市海洋明星企业明月海藻为例。作为一家以大型褐藻为原料提取海藻生物制品的高新技术企业,明月海藻将“一棵海藻做成一个大健康产业”。企业有着进一步做大做强产业的发展目标,但也面临着产业转化的现实难题。
“从整个终端产业的发展情况来看,我们在规模、质量、品种等方面已经达到了世界级的水平,但在产品的附加值方面,与国际上的先进企业相比,还是有一定的差距。”该公司副总裁王发合告诉记者,这主要是在高值化的应用研究上,我们还落后于国际同行,其根本原因是现行科研机制体制滞后于产业发展。
王发合介绍,一方面现有以高校、科研院所为创新主体的科研体制,缺乏研发成果市场化与商业化的基本导向,成果转化的产业应用思维不足,造成大院大所主要从事前沿性、基础性科学研究,研发成果虽然“高大上”,但企业很难将科研成果落地转化;另一方面,企业在生产过程中遇到的很多技术难题,高校和科研院所又不愿或无力解决,研发成果与市场需求之间存在“两张皮”现象。
中国科学院海洋研究所研究员李鹏程表示,青岛有突出的科研和人才优势,但缺少像深圳那样的人才创新创业环境。因为人才创新创业的积极性不高,导致了很多科研成果并不能真正走向市场。不少专家表示,相比青岛、天津等老牌海洋强市,无论是海洋经济规模还是人才优势并不占优势的深圳,能在全球海洋中心城市的抢位战中获得国家支持,正是其创新优势被中央看重。
补强 “海洋攻势”升级成了2.0版
“青岛创建全球海洋中心城市,是新时代青岛经略海洋的新目标,对于青岛来说,如何把科研和人才优势转化为成果和产业优势,事关青岛海洋产业发展的全局,也直接决定了青岛能否在全球海洋中心城市的角逐中占据优势。”李鹏程研究员表示。
事实上,青岛一系列补短板的大动作正在加速推进。市委海洋办主任、市海洋发展局局长焦明伟介绍,2019年,青岛新签约海洋产业项目91个,总投资1565亿元,其中100亿元以上的项目5个,50亿元以上的项目3个。
勠力破局“科研强 创新弱”,青岛着力把资源优势、人才优势转化为产业优势、创新优势。据市科技局局长吕鹏介绍,青岛要在拥有大科学装置群、海洋试点国家实验室的基础上,争创综合性国家科学中心,这是青岛在科创领域的一个中长期战略布局。
围绕创建全球海洋中心城市,今年,青岛的“海洋攻势”升级成了2.0版,并提出了新的发展目标。2020年,全市海洋生产总值增速达到15%,力争达到20%;涉海固定资产投资增速力争达到50%。青岛一系列政策组合拳的打出,让企业感受到了活力,也有了更多信心。王发合说:“明月海藻集团重点抓海藻活性物质的应用研究和高值化这条主线,加快产业转型、模式创新和产业生态培育,力争用五年时间,打造一个年产值过百亿的健康产业集团,引领海藻生物产业的发展。”
