(来源：生活在线栏目截图)
据青岛电视台生活在线栏目报道，近日接到市民郭先生的求助，称自己几个月之前租下房子，打算开一家饺子馆，之后张罗着搞装修、进设备，就连营业执照全都准备齐全了，可到最后却不能营业，这可把他给难住了。
办好了营业执照，郭先生准备开张了。郭先生的饺子馆楼上是丁家河社区38号楼住宅楼，本以为周边都是住宅楼，生意应该不错，可谁承想却被居民投诉了。不是所有的居民楼下门店全都能开餐饮行业，郭先生说在开店之前特意去长江中路便民服务中心咨询了一下这个事情。长江中路便民服务中心的工作人员让郭先生提供所有的资料，把资料给她以后，工作人员称可以没问题。
后来，郭先生问她什么时候才能走食品经营许可证的流程，工作人员说的是，你这个房子必须装修好了，设备弄好了以后，我们才会派人验收你这个店，才会走这个流程，然后郭先生就按照他们的流程开始装修房子，开始进设备。房子装修结束，郭先生再次来到了长江中路便民服务中心，准备申请验收，没想到，事情变了 。
郭先生说需要改一个类目，对方工作人员说得从热食品制售改成糕点类制售才可以给你批食品经营许可证，郭先生当时也不太懂这个经营范围到底符不符合这个饺子馆，只是想尽量把证办下来，想尽早开业，就提交申请了，他们工作人员告诉我，5个工作日以内，我们会有人联系你，去现场验收这个店。
(来源：生活在线栏目截图)
郭先生是第一次创业，所以非常谨慎。对方工作人员明确回复这个店铺可以经营饺子馆后，他才正式租下了这套房子。而食品经营许可证也是按照流程来的。有住户投诉就办不了食品经营许可证，这是怎么回事?
郭先生：我觉得大部分的责任应该是，工作人员特意疏忽大意(导致的)，我去咨询这个问题的时候，她们应该确定这个地方是否有正规烟道，是不是能开无油烟，无废气的这种餐饮行业，不确定的话，他们不应该直接答应我这个店可以开。
没有正规烟道，而且有楼上居民投诉，所以饺子馆无法取得食品经营许可证，也就无法营业。但是郭先生觉得，同一排网点房，类似的饭店有好几家，为什么自家的位置就不行呢?带着种种疑问，郭先生又一次来到便民服务大厅。
审批服务大厅工作人员： 它那是居民楼下，没有专用油烟道。我们没有承诺。执照只是一个主体资格，并不代表你办了营业执照就是什么都可以做了。
审批服务大厅工作人员表示，不能办食品经营许可证，是因为程先生的商铺没有专用油烟道，并没有提及到楼上住户投诉问题。至于为什么别的邻居可以经营饭店，工作人员并没有明确的答复。随后工作人员来到店铺现场做出了整改方案，并承诺整改后符合要求可以为郭先生办理相关证件。
青岛市黄岛区行政审批服务局工作人员：9点，我们就赶到了他店里，当时我们就和郭先生当面进行了沟通，就告诉他应该怎么做，他也表示理解，就按照说的去整改。
