习近平总书记在山东视察期间,明确要求山东努力“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”,牢记嘱托,山东牢固树立大局意识,凝聚大保护合力,坚决把重点任务落实到位,为黄河流域生态保护和高质量发展探索路径、作出示范。
习近平总书记强调,下游的黄河三角洲是我国暖温带最完整的湿地生态系统,要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。牢记嘱托,以保护修复黄河三角洲湿地为牵引,山东正打造黄河下游绿色生态走廊。眼下,黄河三角洲国家级自然保护区进入了候鸟迁徙高峰期,大量珍稀濒危候鸟如约而至,万鸟翔集的美景蔚为壮观!据监测,从10月中旬开始到现在,迁徙候鸟总数已超过15万只。黄河三角洲国家级自然保护区高级工程师赵亚杰说:“根据他们的生态需求做了一些微地形改造。你看我们营造生态岛,就会改善候鸟们的夜栖,还有休息的环境。”
通过自然恢复与工程修复相结合,山东正不断提升黄河流域湿地生态功能,齐河县正在建设“黄河水乡国家湿地”、滨州市也正在对94公里的黄河两岸大坝淤背区进行改造。近年来,中央和省财政累计投入6亿多元,重点开展退耕还湿、退养还滩、生态补水以及鸟类栖息地的恢复工作。特别是黄河流域地区,省市共建设国家湿地公园33处,省级湿地公园79处,总面积127万亩。山东省自然资源厅林草资源和湿地保护监督处处长郑汝志说:“我们将认真深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东“三个走在前”的指示要求,把《山东省湿地保护条例》作为立法重点去推进、去落实。通过“数字赋能” 加大黄河流域湿地监管力度。建立空天地一体化湿地监管系统。”
东平湖肩负着保障黄河长久安澜的历史重任,承担了保障南水北调水质安全的使命。由于历史原因,东平湖及周边区域曾经环境问题严重、渔业资源枯竭。近年来,东平县全面打响生态环境治理保护“攻坚战”,环境质量持续提升。今年12月1日,《山东省东平湖保护条例》将正式施行,进一步为东平湖生态保护提供法制保障。为保障《条例》落地生根,不久前,东平县建立了“生态110” 联动执法体系。东平县副县长 县公安局长赵磊告诉记者:“联络15个部门,建立了一个六联机制,会议联席、问题联治、矛盾联调,执法联动、宣传联合。这个体制把它固化下来,下定决心对东平湖的生态保护进行一个综合的治理。”
围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题、搭建黄河保护治理“四梁八柱”,山东不断完善治理体系。在中央印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》后,山东结合实际编制出台了相关规划,明确生态保护、水资源节约集约利用、优势特色产业体系建设等10项重点任务;同时,生态、水利、文化等9个专项规划也已基本编制完成。山东省生态环境厅生态保护处处长王清说:“我们下一步将印发实施《山东省黄河流域生态环境保护专项规划》,注重考虑了一些沿黄流域的水、大气和土壤污染防治治理的一些项目,包括在黄河三角洲开展生物多样性观测站的设立和生物多样性调查评估工作。”
黄河污染表象在水里,问题在流域,根子在岸上。山东牢固树立“一盘棋意识”,凝聚大保护合力,注重治理的系统性、整体性、协同性。实施“四减四增”行动,完成11多万家“散乱污”企业综合整治;完成黄河流域入河排污口排查,与河南签订黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议,率先建立省际间横向生态补偿机制。今年前9个月,山东黄河干流国控断面水质指数同比改善7.3%,2019年以来水质稳定在Ⅱ类。中共山东省委党校社会和生态文明教研部副主任王金胜说:“黄河流域生态保护与高质量发展不仅仅是沿黄9市25县的事,生态保护它是一个系统工程,涉及到方方面面,因此必须举全省之力,举全社会之力积极投入到生态环境保护过程当中。”
[责任编辑：杨凡、王怀森]
