齐鲁网·闪电新闻3月23日讯 3月23日，山东省政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第八场，省政府安委会办公室常务副主任、省应急管理厅厅长秦传滨、省公安厅副厅长修春清、省住房和城乡建设厅副厅长王润晓、省消防救援总队副总队长董新明、山东海事局副局长张亮介绍了山東省创新安全风险防控手段，坚决守好安全发展底线工作情况。
山东海事局副局长张亮介绍，2021年，山东沿海旅客发送量1635万人次，货物吞吐量17亿吨，水运外贸货物吞吐量、油类货物运量、海运旅客周转量均居全国首位。发生海上交通等级以上事故8起，事故件数为近十年最低；死亡失踪21人，同比下降13%。但也发生了“中华富强”轮火灾和“交响乐”轮溢油等影响较大的事故，安全形势依然复杂严峻。
综合分析山东省海上交通安全涉及的人船环境、险情事故特点和暴露出的问题，四个方面的风险依然突出。
山东省目前有主要客运航线24条，客运船舶1203艘（其中乘员100人以上146艘），发生群死群伤事故风险高。年均进出山东港口商船80余万艘次，约100多万艘次渔业船舶在南北大通道海域航行或捕捞作业，商渔船舶碰撞风险高。日均有100余艘危险品船、约130万吨危险货物进出我省港口，发生船舶污染事故风险高。海上冬季寒潮大风、春夏浓雾频发，历来是重大险情事故的多发时段。虽然以上风险有其客观性和长期性，但重大险情事故的发生也反映出山东省海上安全基层基础薄弱，责任落实不到位，综合治理、系统治理机制有待完善等深层次问题。
2022年，海事部门将坚决落实省委省政府和交通运输部工作部署，结合实际、创新举措、依法履责，着力做好重大风险防控工作，积极服务山东海洋强省建设。
凝聚各方齐抓共管，推动构建“四联”新格局。认真落实省应急厅等七部门共同研究制定的加强海上安全20条措施，推动健全完善政府统一领导下的海上交通安全协调机制，构建属地政府领导、各部门“联网联防联控联动”的安全管理格局，落实风险防控责任，“四位一体”深入推进安全专项整治三年行动。
保持打非治违高压态势，推行安全共建共治新模式。加大对“四类重点船舶”（也就是客船、危险品船、砂石船、易流态货物船舶）监管执法力度，严厉打击非法载客、超载、超航区、超抗风等级航行等违法行为。督促航运公司落实主体责任，加强高素质船员队伍建设。联合交通厅推广液货危险品船“码头货主选船、作业前氮气试压、船岸安全检查双确认”经验，引导港口、航运公司、船舶三方推行安全共建共治新模式。
构筑沿海“水上路网”，大力整治海上通航秩序。在2021年公布22条航路基础上，继续选划、公布海上航路、锚地、船舶定线区等交通功能区，构筑山东沿海“水上路网”，实施“陆海空天”一体化工程，提升船舶动态监控能力；推动新型海上交通基础设施布局和功能更趋完善。联合省农业农村部门继续开展商渔共治专项行动，深化海上联合巡航执法，大力整治商渔船海上通航秩序。
发布船舶禁限航标准，实施恶劣气象海况熔断机制。联合应急、气象、海洋、农业农村等部门加强预警信息收集和发布，实行包保责任制，确保预警到位、避险有效。制定发布船舶恶劣气象海况禁限航标准，严格落实客船“见七不开”禁限航制度，实施恶劣气象海况熔断机制，严禁船舶冒险开航。
海事部门将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚持防救结合，会同有关部门加快编制《山东省海上搜救和溢油应急能力建设规划》，努力提升应急救援能力水平，筑牢防范化解海上安全风险的最后一道屏障。
闪电新闻记者 宁佳 报道
