破解融资难融资贵问题，是省委省政府支持民营经济发展政策的一大关键环节。省地方金融监督管理局针对民企融资中的痛点、堵点，在《若干意见》中从防范化解流动性风险、加大信贷支持力度、支持企业直接融资、提高融资担保水平、建立“红黑名单”制度等五个方面，提出5条可落地、可操作、可持续的具体举措。
防范化解民企流动性风险方面。主要内容包括“两个50亿”和“两个行动”：一是筹资50亿元组建山西省民企政策性纾困救助基金，真金白银输血民企，缓解民营上市公司股权质押风险，助力省内实力较强及具有发展潜力的上市公司和重点民企发展。二是省市县共形成50亿元接续还贷周转资金，支持民企转贷、续贷。三是要提高金融机构对民企的转贷效率。四是成立企业债务清理小组，开展企业债务清理专项行动。
加大对民企的信贷支持力度。一是明确了金融机构对民企信贷政策的总原则，即对符合条件但暂时遇到困难的企业，要继续予以资金支持，不盲目抽贷、断贷。二是提出了我省民企信贷增长的指导性指标，主要包括今明两年800亿和900亿的新增授信指标、1000万以下小微企业的增速指标、有贷款余额民企户数指标和贷款成本要求。三是要建立小微企业贷款风险补偿机制。四是鼓励金融机构创新开发针对民企的金融产品。五是提出要完善银行业绩考核指标，把业绩考核同支持民营经济发展挂钩。以上5条措施主要是增强民企融资可获得性，有效满足民企融资需求。
支持民企开展直接融资。提出了民企上市挂牌的指导性目标，即“11312”目标。提出了财政奖励的具体措施，即“2125”政策。提出了要用好基金和债转股工具支持民企。鼓励国有产业基金和政府投资基金投资民企。
提高融资担保水平。提出省再担保的发展目标和业务要求。提出加快完善覆盖全省的融资担保体系。降低注册资本金要求，推动市县融资担保机构建设。提出了财政奖励的具体政策。提出完善政府性融担机构考评办法。这4项举措将充分发挥融担机构功能作用，全面提升融资担保机构服务民企能力。
建立“红黑名单”制度。分别从完善授信激励机制和加强失信惩戒两方面提出具体措施，通过扶优限劣，提振金融机构服务民企的信心。
省地方金融监督管理局副局长王晓千表示，以上五方面举措，主要目的是针对民企面临的现实融资困难，加大对民企融资的政策支持力度，改善融资环境，提振民企信心，形成政策合力，帮助我省民企有效解决融资难融资贵问题。
本报记者桑莉媛
