近日，教育部、国家卫生健康委员会等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中提出“到2030年，小学生近视率下降到38%以下”的目标，方案要求学校减轻学生学业负担，强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。最引人关注的一点是，该方案要求小学一二年级不布置书面家庭作业。其实，早在2013年，太原市教育局就曾出台过相关的方案，针对义务教育阶段中小学生课业负担过重、教育乱收费、教师有违职业行为三个方面，进行了专项整治，其中便提及“小学一至二年级学生不得布置书面家庭作业”。那么，小学一二年级的作业应该如何布置？书面家庭作业是否应该取消呢？山西晚报记者进行了调查。
A 小学一二年级通常都有家庭作业
据山西晚报记者了解，省城大部分学校的一二年级学生都存在书面作业。不过，家长反映书面作业数量少，耗时并不多，基本是预习和阅读占主要。
“从开学到现在，学校开讲座指导，老师班里强调，提及最多的就是培养孩子的学习、行为习惯，书面的作业其实并不多，阅读与预习占用了大部分时间。”一年级学生家长张女士说，即使这样，孩子基本也是晚上10点才能睡觉，“孩子写作业比较慢，可能还是好的学习习惯没有养成吧。”
而就读于省城另一所小学的嘟嘟则能在作业后空出玩的时间，晚上睡觉也很早。他的父亲李先生表示：“虽然也有书面作业，但是基本都是随堂练习册，占用的时间并不是很多，孩子自由支配的时间充足。”
刘女士的女儿在省城一所私立小学上一年级，因为住校，周末才会把孩子接回家。“本想着上了私立，家长会轻松点，不用陪着写作业，并且一年级孩子的课程也不会有太大的压力。现在完全不是我自己想象的那样，老师周末给孩子布置的作业较多，有时候怕完成不了，干脆把孩子的艺术课也停了。”刘女士无奈地说道。
B 大部分家长赞成留家庭作业
大部分家长认为，作业要布置，但是不能太多。山西晚报记者调查发现，很多孩子报的课外班多，基本每天放学都会安排课外内容，或是培优，或者兴趣。上完课外班回家已经晚了，机构老师还要留作业，时间紧，任务重，如果家庭作业留太多，孩子家长都累，所以建议老师适量布置作业，既可以巩固知识，也能够给孩子留出一些时间发展他们的业余爱好。
作为一个二年级学生家长，王女士特别赞成学校给孩子留作业。王女士分析，孩子考试经常会粗心出错，比如“春”字少一撇，“甘”字里面多一横，计算题出错，其实都是没有学扎实。“语文老师有时会留复习作业，把当天学的生字让家长帮助孩子听写一遍，数学老师会让孩子写写口算、练习册之类的，然后给家长讲述课堂上练习题的思路，其实这些对孩子巩固当天知识都是有益处的，留一点家庭作业，家长也会了解孩子在学校的学习状况，也知道从哪里入手帮助孩子。”
对于同样的二年级家长，倩倩妈妈也建议老师布置家庭作业。“孩子的学习效率高，作业从来不用家长操心，做完作业后孩子还会自主练半小时琴，然后看半小时电视，上床睡觉基本就是晚上9点，班里小测验总是满分。”所以，她认为，学习和娱乐是可以兼顾。
当然也有相反的例子，胡先生就说出了自己心中的无奈，因为平时忙，老人带的多，有时会放任孩子看电视、玩手机，放学回家后作业一般都得写到晚上10点钟，有时候还会拖到11点多，现在孩子二年级，前段时间测视力，视力降到了4.2。“大夫说，现在是真性近视了，每周还要抽出一两天的时间去做按摩，这已经不是作业量的问题了，是他已经没时间写作业了。正如老师提议，需要先培养学习习惯。”胡先生无奈地说道。
C 老师为难 一二年级减负难实施
山西晚报记者采访发现，许多家长认为，8部门联合印发的《方案》的出发点虽好，但一二年级的小学生自控力不强，如果完全取消书面家庭作业，未必是件好事。家长们希望有少量的书面家庭作业，这样一二年级的小学生放学后不会只想着玩儿。据了解，大部分家长对老师布置家庭作业持赞成意见。家长们都认为，不学怎么办？学习落下了，再补就难了。
对于留不留作业的问题，很多小学老师表示左右为难。布置作业吧，现在的孩子们学得多，负担重，压力大，影响视力；不布置作业吧，孩子们基础学不扎实。太原市桃南小学田老师告诉山西晚报记者，目前学校大部分一二年级的老师布置家庭作业是经过大家教研讨论、论证的，并不会留太多，每个学生课堂掌握知识的程度不同，如果只是靠课堂上讲一些内容，大部分学生根本没办法把知识点巩固扎实。有时候，老师布置些作业也是为孩子们好。
相关教育专家认为，各个学校内部的考核、学校之间的竞争、家长的期许等因素影响，在很大程度上，导致《方案》难以得到有效落实。但为了小学生的身心健康，应该遵循他们身心发展的客观规律，保证孩子有足够的户外活动时间。
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教育部等8部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中对如何减少青少年和儿童的近视率提出了要求，希望能在2030年，我国的小学生近视率下降到38%以下，并且会把这项工作纳入政府的考核指标体系，该方案还对家长和学校都提出了要求：
对家长的要求——
该方案要求家长要格外重视孩子的视力健康，在平时，家长要陪孩子进行体育锻炼和户外活动，保证孩子每天在户外的时间至少一个小时，让孩子接触到足够的自然光线。并且，家长在陪孩子的时候要注意不要让孩子接触到手机等电子产品。一般来说，不是用于学习的话，电子产品的使用时间不能超过15分钟，每天看电子产品的时间总和不超过一个小时。即使为了学习，使用电子产品的时间也不应该超过40分钟。孩子的年龄越小，使用电子产品的时间也应该越短。
另外，家长还要保证孩子有充足的睡眠时间，小学生的休息时间是每天10小时，初中生少一个小时，高中生再少一个小时。家长还要保证孩子有足够的水果、蔬菜以及鱼类等的摄入量。
对学校的要求——
方案要求学校要减少学生的负担，具体来说，小学一二年级的学生不再布置书面的家庭作业，三到六年级的学生布置的书面家庭作业要保证能在一个小时内完成，初中的作业完成时间不超过一个半小时，高中的家庭作业也要做到合理的安排。
