深化改革激活力 铁腕治污逼转型

本报讯（山西日报记者 赵向南）4月18日至19日，省委书记、省人大常委会主任骆惠宁深入临汾侯马市、曲沃县、襄汾县和尧都区进行调研。他强调，要用创新的思维、改革的办法破解难题，铁腕治污，倒逼经济转型升级，加强“三基”建设，保障改善民生，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。四月尧乡，满目葱笼，处处生机。骆惠宁深入农村、企业、学校、生态工程现场，实地考察改革攻坚和环保整治进展情况，推动重大改革举措落实落地。临汾市通过改善法治、金融和服务环境，促进民营经济活跃度大幅提升。立恒钢铁集团抓住供给侧结构性改革机遇，牵头组建钢企联合体，实现购销合作经营，打造电商云平台，加入联合体的企业效益明显提升。骆惠宁肯定他们的发展路子，鼓励企业把改造和改组结合起来，依据市场需求，强化科技创新，优化企业管理，提高综合竞争力。在侯马方略保税物流中心，骆惠宁了解服务平台建设情况，肯定中心的发展思路和业绩，指出要用改革的思路打通制约节点，应用互联网、大数据拓展服务功能，打造黄河金三角工业品交易中心及中西部快消品批发集散基地。骆惠宁十分关注临汾环保治污情况，重点考察了立恒钢铁焦化厂全封闭料场项目、污水处理设施，汾河城区段、涝洰河生态治理工程，观看了临汾市生态环境治理攻坚清洁取暖展示，要求进一步大力推进环境整治，实施好煤改气、煤改电等清洁取暖工程，让人民群众共享生态文明成果。在曲沃县曲村镇便民服务中心，骆惠宁在办事窗口与工作人员、办事群众和乡村干部深入交流，了解乡村政权运行情况，强调要把“三基”建设作为深化改革的重要内容，进一步构建重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制，把窗口服务与进村服务结合起来，更好服务人民群众。在曲沃县史村镇郇村，骆惠宁来到田间地头，查看麦苗长势，与正在劳作的农民亲切交谈，他嘱咐市县农业部门负责人，要不失时机地推进农业供给侧结构性改革，曲沃农业立地条件好，要瞄准市民消费，把种养业结合起来抓，增加农产品供给，促进农业增效农民增收。在考察襄汾丁村民居时，骆惠宁指出，要深化旅游体制机制改革，创新景区景点管理模式，引入企业与社会资本，实施专业化运营，增强文化旅游产业发展活力。骆惠宁还深入侯马垤上小学、临汾红丝带学校调研，强调要进一步促进公平教育，深化医药卫生、社会保障等民生领域改革，让人民群众有更多改革获得感。调研期间，骆惠宁听取了临汾市工作汇报，对临汾市委认真贯彻中央和省委决策部署，推动各项工作取得新的进步给予充分肯定。他强调指出，面对去年冬季以来多次出现的雾霾重污染，临汾市委市政府直面问题，坚决整改，工作是有力的，采取的措施是有效的。骆惠宁着重就铁腕治污倒逼转型提出三点要求。一要把握正确发展方向。牢记临汾过去因安全、环境问题损害经济发展的切肤之痛，特别要深刻吸取此次环境污染的深刻教训，无论是经济下行压力加大的时候，还是经济形势逐步向好的时候，都要坚持新发展理念并体现到行动上，坚持铁腕治污，严格环保、能耗、质量、安全门槛和标准，实施好重点生态环境治理工程，通过主动治理推动转型发展，坚定不移走绿色发展道路。二要以改革推动环境治理。不论是开展集中整治，还是发挥企业作用、动员群众参与，都要注重用改革的办法、市场的办法，创新生态建设和环保体制机制，充分调动各方面积极性。要加快焦化行业改造升级，对排放不达标的企业要深度治理，限期达标；加强散煤污染治理，加快实施煤改气、煤改电清洁取暖改造，消除重点污染源。要创新融资模式，支持和推广第三方治理，培育节能环保产业，应用信息和技术手段提高环境治理水平。环境治理最终是为了改善民生，要创新机制，让群众参与、让群众监督，形成共治共享的浓厚氛围。三要加强领导抓环保。各级党委政府要负起主体责任，主要负责同志要亲力亲为，冲在一线。要把环保攻坚作为系统工程，以此为契机全面提高工作标准，打造过硬干部队伍，以良好政治生态，推动各项工作落实，使环境治理的过程，成为转变发展理念、锤炼干部作风、提升工作能力的过程。骆惠宁强调，解放战争时期我们打了一场临汾攻坚战，诞生了一个“临汾旅”。希望临汾在这次治污中再打一次攻坚战，闯出一个临汾品牌。19日上午，骆惠宁还主持召开了部分市和企业负责人座谈会，研判一季度经济形势，对下一步工作提出要求。罗清宇陪同调研。