深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，铜川市创新党建方式，按照走实走好“网上群众路线”的新要求，运用“互联网+”党建思维，拓展群众工作新路子。5月26日上午，铜川市原则审议通过《关于建立网上群众工作部的实施方案》，决定建立网上群众工作部，此举在全省属于首创。
用“互联网+”党建思维
铜川首创建网上群众工作部
习近平总书记指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿。”
为了推进人民群众省党代会提出的生活数字化、网格化、智慧化的要求，充分运用网络听民声、察民情、聚民意、解民忧，实现党委政府服务群众由“马上办”向“网上办”转变，5月16日，铜川市委郭大为书记召集市委办、市委组织部、市委政研室、市网信办、市信访局等部门，对建立网上群众工作部工作提出了部署要求。
经多次研究、修改，在充分吸纳意见和建议的基础上，5月26日上午，铜川市委专题研究讨论，原则通过了《关于建立网上群众工作部的实施方案》。
据了解，此项工作机制在我省属于首创。《实施方案》提出，建立网上群众工作部的目的，就是坚持以人民为中心的发展思想，用“互联网+”思维广泛深入群众，进一步密切党群关系，走实走好“网上群众路线”，为民便民利民。
“虚拟机构 实体运行”
拓宽民意表达渠道
网上群众工作部将建立群众诉求集中受理、自动交办、分级督办、限时反馈、群众评价的工作流程，有机构管理、专人负责、制度规范，变群众上访为上网，网上听民意，网下解民忧。提出建立网上群众工作部的主要任务，就是整合铜川市现有网上信访系统、市长热线、市长信箱等诉求渠道，建立规范统一、整体联动、部门协调、一站办理的线上线下一体化群众诉求网络办理体系，充分利用互联网、大数据、云计算等新手段，拓宽民意表达渠道，提高党委政府了解情况、解决问题、服务群众的效率，实现决策科学化民主化、服务管理精细化智慧化。
网上群众工作部实行“一个平台统一协调、三个渠道共同受理、各个部门归口承办”的运营模式。建设前期，网上信访系统、市长热线、市长信箱的前台受理窗口统一整合到网上群众工作部平台，后台办理暂时维持现有工作机制，在推进过程中根据实际情况进一步整合。
“一个平台统一协调”是指由网上群众工作部平台统一收集群众诉求事项，根据反映的的具体问题转交相关部门办理;“三个渠道共同受理”是指群众可以通过平台设立的“网上群众工作部”网站、12345热线电话、手机APP终端三个渠道反映诉求;“各个部门归口承办”是指各承办部门要在规定时限内办理答复群众诉求事项，统一通过平台向群众回复办理结果。
为了加快推进此项工作，建立网上群众工作部联席会议制度，确定一名市委领导为召集人，下设综合协调组、运营维护组、督查考评组。网上群众工作部实行“虚拟机构、实体运行”，挂靠铜川市信访局办公。各区县要结合各自实际，建立网上群众工作部。
《实施方案》要求，网上群众工作部要每月会商、每季通报、半年点评、年度考核。
华商记者 袁小锋
编辑：华商报供稿
