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    时间:2017-05-28  来源:  作者:
    建警治警总方略 立警从警座右铭中国人民公安大学公安管理学院教授 曹 英发布时间:2017-05-27 09:59 星期六来源:人民公安报

    习近平总书记会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话,强调全国公安机关和公安队伍要做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。这“十六字”总要求,饱含着对广大公安民警的深切关怀,寄托着对人民公安事业的殷切期望,是建警治警的总方略、立警从警的座右铭。

    一、筑牢对党忠诚的政治灵魂。忠诚是公安队伍的政治基因,是浸透到人民警察血脉之中的优秀传统。对党忠诚是人民公安政治属性的必然要求,也是党对公安民警的第一位要求。对党忠诚,首先要坚持党的领导。历史和现实告诉我们,坚持中国共产党的领导是中国人民的历史选择、正确选择,必须长期坚持、永不动摇,因为只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能发展中国。其次,要牢固树立“四个意识”。要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。再次,要切实增强“四个自信”。公安英模精神是中华民族伟大精神的真实写照,是中华民族精神大厦的重要组成部分,是新时期人民警察核心价值观的集中体现,我们必须大力弘扬,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

    二、践行服务人民的根本宗旨。要坚持以人民为中心,一切为了人民,一切依靠人民,将人民的安全感、幸福感、获得感与满意度作为公安工作的出发点与落脚点。在决策过程中,要注意收集、汲取民意,建立“民意警务”,提升政策质量,促进社会和谐;在权力运行中,要建立“民生警务”,把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,从小事做起,把小事做实,依法打击整治人民群众反映强烈的治安突出问题,做好简政放权的“减法”、便民利民的“加法”,为人民群众安居乐业提供有力保障。同时,要以信息化建设为契机,加强警务实战化建设,敢为、勇为、善为,着力建设现代警务机制,提高社会治安防控水平和治安治理能力,努力在一些关键领域、难点问题上取得突破,营造安全稳定的环境;要善于做群众工作,以公安机关主动、优质、高效、便利、热情的服务赢得群众的理解、支持、信任。

    三、坚守执法公正的价值取向。公安机关要按照《关于深化公安执法规范化建设的意见》的要求,树立法律信仰,强化法治观念,确立法治思维,增强法治素养,在思想意识上自觉尊法、学法、守法、用法。要完善执法制度体系,明确执法活动的标准和依据;以建立权力清单制度、执法公开制度和决策合法性审查制度、跟踪评价制度为基础,完善决策和权力运行机制;以完善接警、受立案制度、人权保障制度和执法监督管理制度为基础,确保严格规范公正文明执法,提高执法质量,努力让人民群众在每一个执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义,实现实体正义、程序正义与及时正义的统一。同时,要提升领导干部法治素养,加强对民警的教育培训力度,着力提升运用法治思维、法治方式化解矛盾、依法履职的能力,着力提升执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化水平。

    四、锻造纪律严明的过硬队伍。用铁的纪律打造铁一般过硬的公安队伍,是公安队伍保持凝聚力、战斗力的根本保障。公安机关要掀起学习英雄模范、立功集体的热潮,深入开展“迎接十九大、忠诚保平安”的主题教育实践活动,充分发挥先进典型的精神感召、示范引领、模范表率作用,弘扬主旋律,唱响正气歌,传播正能量。要坚决贯彻落实全面从严治党部署要求,毫不动摇坚持全面从严治警,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,聚焦忠诚干净担当,践行“三严三实”标准;深入推进“阳光警务”工程,持之以恒地推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造干事创业、风清气正的良好氛围;落实从优待警各项措施,关心关爱公安民警,使公安民警在公安改革中有获得感;增强队伍素质,培育优良警风,建设政治建警、素质强警、从严治警、从优待警、文化育警、作风立警的系统工程。

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