中安在线讯 据新安晚报报道，针对医用耗材销售模式中层层代理、层层加价，“挂靠”“走票”等违法违规现象，昨天，安徽省食药监局、卫计委、公安厅、工商局、国税局联合印发《安徽省公立医疗机构医用耗材采购“两票制”实施意见(试行)》(下称意见)，从2017年12月1日起，在我省二级以上公立医疗机构实施医用耗材采购“两票制”，挤出医用耗材的价格水分。
降低虚高医用耗材价格
据了解，目前，我国大部分药品生产企业采用代理销售模式，药品经过层层代理，销售到医院或零售药店，再卖到患者手中，中间经过“三票”“四票”甚至“多票”，出厂价与最终销售价格之间相差巨大。“两票制”指从生产企业到流通企业开一次票，流通企业到医疗机构再开一次票，通过控制开票数量压缩中间的“多票”环节，让生产企业自主配送药品，或仅选择一家配送企业，直接供货到医院，断绝了层层转包的可能。
去年11月，我省公立医院全面实施药品采购“两票制”，压缩了药品采购中间环节，杜绝了“走票”“过票”等违法违规行为，药品质量安全得到有效保障，药品价格更加透明，让百姓真正得到了实惠。为了压缩医用耗材的流通环节，降低虚高价格，省政府办公厅印发了《安徽省2017年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务》，要求省卫计委、省食药监局负责组织实施医用耗材采购“两票制”工作，并于12月底前完成。
适用十大类高值耗材
近年来，植入、介入类等高值医用耗材用量越来越大，该类耗材对安全性有着严格要求、临床使用量大、单价高、社会反映强烈。为此，安徽省以省医药采购平台公立医疗机构医用耗材网上集中采购目录品种为依托，结合医疗器械分类目录相关要求，确定了血管介入类、非血管介入类、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化、眼科材料、口腔科、其他等十大类高值医用耗材实行“两票制”。
意见要求，医疗器械生产企业可将医用耗材直接配送到二级以上公立医疗机构，也可委托医疗器械经营企业配送。鼓励“一票制”，支持医疗器械生产企业与公立医疗机构之间直接结算医用耗材货款，医疗器械生产企业与医疗器械经营企业之间只结算配送费用，并按规定开具发票。（石跃新 叶晓）
