创新转型+生态惠民+党建统领
“元和”，有万物复始、政通人和之意。元和街道是苏州相城区的城关街道，人文底蕴深厚，曾走出“兵圣”孙武、“商圣”范蠡、“明四家”之一文徵明，更孕育了吴门画派、御窑金砖、缂丝技艺等非物质文化技艺。如今，随着经济社会发展和城市化进程的推进，这里楼群林立，商贸繁华，一派现代化城市的美丽图景。
作为相城转型发展的“中心地带”，元和街道确立“围绕中心，服务全局，在相城后发崛起实践中真抓实干，继续奋进”的指导思想，以改革推动经济结构转型和产业提档升级，促进发展动力由投资和要素拉动向创新驱动转变，打造宜居宜业城市环境。
相城区委常委、元和街道党工委书记尤建丰表示，省党代会提出“两聚一高”的奋斗目标，为苏州市的创新工作提出了以“创新四问”为主要内容的工作命题，这也是元和街道今后一段时间的目标追求。如何贯彻落实并解答好这个命题，元和街道确定以改革创新、惠民富民为工作思路，大力推进产城融合，提升中心首位度，保持经济行稳致远和社会和谐稳定。
对标“创新四问”抢占发展高地
7月11日，2017苏州国际精英创业周元和大数据专场盛大开幕。活动面向数字信息、文化创意、智慧医疗等重点发展产业，突出聚焦导向，对标“创新四问”，邀请海内外专家学者、创新创业人士、优才回乡代表、本地企业领袖60余人共襄盛举。活动现场，北京大学智慧医疗大健康产业园、医疗元素商城等10个项目成功签约，注册资本累计超过2亿元，为元和下一步转型发展打下了坚实的基础。
“元创数字时代，和筑信息高地”。本届精英周元和专场坚持全方位创新、全板块联动、全过程服务，通过安排实地考察、专场推介、投资分享、项目展示等形式多样的主题活动，满足了不同嘉宾差异化的项目对接需求。而且今年专场活动无论是参会嘉宾人数和规格，还是签约项目的数量和质量都有明显提高，这也从另一个侧面反映外界对元和创新创业环境的认可与肯定。
“十三五”时期，是产业结构优化、新增长极形成的战略机遇期，元和将全力推进健康产业园、信息产业园、生产性服务业产业园等载体建设，并持续利用好国际精英周等“关键通道”，为区域发展、产业升级注入源源不断的创新活力，实现“产、城、人”同频共振，打造全区科技、人才、投资等发展要素和城市功能服务的主要集聚区。
创新成果主要涌现在企业，创新资源主要积聚在企业，企业是创新的主体力量和决定力量。今年以来，元和立足地方实际，依托元和科技园存量资源，积极对上争取政策、科技、人才、资金扶持，鼓励上声电子、中创铝业、日宝科技、派克顿、科固电器等工业企业实施技术改造，围绕“专精尖”的方向，走创新发展道路，培育壮大一批小巨人企业和“单打冠军”。
商业是元和经济的强项，很早就闻名全国的蠡口家具城、近几年异军突起的国际汽车城、被誉为文化产业新标地的元和文创园是其中的典型代表。元和街道以城区发展的大视野，通过发展楼宇经济、现代商贸服务业、专业市场、城市低碳工业、集体经济等，实现多轮驱动，逐步改善优化产业结构和增长方式。
依据功能区分和战略定位，元和街道充分开发潜力和整合资源，调整和优化产业布局，打造两轴（一带一路）、四片区。其中，两轴（一带一路）指以元和塘为标的文化生态带，这是城市文化轴；以春申湖中路、华元路为标的城市经济路，这是城市形象轴。四片区则包括智能家居提升改造片区、商务商贸产业片区、健康医疗和文化产业片区、中关村科技创新片区。这些项目不仅承担着为元和街道布局未来产业的任务，更承载着全街道乃至全区转型升级、集聚人才、发展新兴产业的雄心壮志。
为推进社会经济的稳步发展，要把构建现代产业体系、培育发展新动能摆在创新发展方式的重要位置。元和街道结合中心城区产业发展的新要求，邀请国际知名的咨询机构，对中心城区产业进行定位，规划了片区化发展思路，明确“以生产性服务业为核心、以互联网商务为特色、以科创服务为平台，探索互联网、生产性服务、专业咨询、电子商务与传统产业融合发展”的产业定位。一方面拉长产业链，继续加强现代商贸、汽车城产业，重点引进名牌企业进驻。另一方面补好短板，重点引进高端教育、医疗、养老、酒店等配套行业，主动对接姑苏城区和高铁新城，形成良性互动、区域联动，实现元和“文商智旅”的统筹发展。
突出民生导向共享生态福利
为全面落实省、市、区“两减六治三提升”（263）专项行动方案及《元和街道老虎灶整治方案》，更大幅度地改善环境质量、更加有效地防控环境风险，元和街道蠡口社区于4月中旬起对辖区内存在的“老虎灶”开展了专项整治行动。前期排查摸底发现蠡口社区共有16只“老虎灶”分布在各自然村。蠡口社区党委以“两减”为突破口，采取宣传发动与上门协调相结合、自愿拆除与行政执法相结合、集中整治与长效管理相结合的方式，将这些“老虎灶”列入重点整治内容。截至8月，16只“老虎灶”全部被拆除。有老居民坦言道：“没了这锅炉，空气都变干净了，以前衣服都不敢往外晒，经常会沾上细小的黑点，而且有怪味。”此次整治行动消除了安全隐患，有力净化了辖区环境，获得了居民的广泛支持与认可。“老虎灶”的整治工作中，元和街道计划关闭89家，截至8月已经拆除81家。
整治“老虎灶”只是元和街道“263”专项行动的一个方面。关停蠡口电厂，全年减少燃煤13万吨；开展印刷和家具行业有机废气治理，完成6家企业有机废气处理，关闭家具作坊125家，年底前关闭油漆市场；完成众泾朱家浜、许家浜等河道清淤；治理夏圩港、唐家港等4条黑臭河道；顺利完成17个积水点改造工程；新建污水管网55.92公里、雨水管网11.55公里、小型提升泵站3座；商贸城及4号线沿线覆绿面积达97万平方米……据统计，上半年元和街道“263”专项行动领导小组，开展暗访、督查办问题71个，涉及家具作坊、老虎灶、河道水体等，当场整改59个，另外12个以专项行动方案以及转办单的形式交由相关单位以及部门进行处置。
近年来，元和街道不断加强生态环境保护工作，在综合经济实力显著提升的情况下，环境质量总体保持稳定，部分指标明显改善。但经济社会快速发展与资源环境承载能力之间的矛盾依然突出，一些结构性、区域性环境问题未得到根本解决,生态环境质量仍是全面建成小康社会的短板。
为了确保在实现“十三五”生态环境保护目标的基础上，更大幅度地改善环境质量、更加有效地防控环境风险、更加有力地规范环境秩序，元和街道紧扣结构调整、治污减排、生态保护、政策调控、执法监管等重点领域，根据省、市、区“263”专项行动方案，结合本地实际，以更大的决心、更高的标准、更实的举措更大力度推进生态文明建设新的实践。
1月20日，元和街道召开“263”专项行动工作动员会，会上街道主要领导传达了各级“263”专项工作动员会的会议精神，同时布置今年“263”专项工作，并下发了“263”专项行动计划。 按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,进一步完善环保、安全生产、消防监管网格化“三网合一”工作,构建无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系。把环境质量“只能更好、不能变坏”作为各地、各部门的责任红线,每年依据签订的目标责任书进行综合考评。
与此同时，结合“六个一”大走访，元和街道广大党员干部深入到企业车间、居民家中、田间地头、背街小巷，及时发现问题、解决问题，用自身的责任感增强群众的获得感。对反响较为强烈的环境问题，街道突出为民导向、问题导向、质量导向和法治导向，结合“263”专项行动进行整治。比如，因地制宜实施夏圩港黑臭河道综合整治工程，投资792万元对湖沁小区2315户居民户进行雨污分流改造，连同2300多个车库及所有南阳台生活污水全部接入污水管。
品牌引领助推基层党建提升
“新的一年，让我们撸起袖子加油干！”这一句新年口号赫然出现在2017年首期“睦邻党建”报上。“睦邻党建”是2016年元和街道创新打造的党建品牌，将28个社区按照“地域相邻、性质互补、人源相近、规模适度”的原则组建六大社区党建联盟，实现了“思想教育联抓、社会事务联管、志愿服务联合、社区文化联兴、党群组织联建”。
作为相城区的城关街道，在城市化进程中如何充分发挥基层党组织和广大党员的作用，更好地服务发展服务社会服务群众，是元和街道党工委一直思考的问题。“睦邻党建”正是其破题的重要举措。一年多来，“睦邻党建”品牌已成为引领社区管理和服务的重要载体。“睦邻党建”把党员志愿服务与社区管理服务相融合，将每月最后一周作为党员志愿服务周。各联盟涌现出一大批长效服务团队，绿色卫士文明监督岗、幸福圈护苗岗、阳光助残微服务岗……文明城市创建中总能看到义务执勤的“红马甲”，拆迁安置小区的志愿服务站总有为民理发、量血压的“红马甲”，就连安全生产检查、“263”整治现场也都能看到“红马甲”的身影，我们的党员志愿者已深入社区治理的各个条线、方方面面。
有了联盟的大框架，社区党建的子网格也已同步搭好。姚祥社区通过向社会组织购买服务的方式，向社区居民提供老中青服务全覆盖；朱巷社区为民外拓办事服务大厅，将“暖心驿站”建在了老北街自然村庄；玉成社区老书记工作室发挥红色引领作用，为居民解难事；香城花园社区将“330微爱工艺坊”搬到了小区里……这样富有特色的“一居一品”建设还有很多，社区党建在元和的热土上遍地开花，走出了一条社会管理、社区服务、党员发挥作用有机结合的新路子。
如果认为“睦邻党建”只是服务居民，那就错了。相城区金融一条街——嘉元路上，有一个红色港湾“嘉元路区域党建工作站”，这是“睦邻党建”第二联盟于2016年7月投入运营的辖区“两新”党员之家，辐射沿路银行金融机构13家、“两新”企业170余家。工作站与沿路近200家“两新”企业开展供需对接，推出了“党建自助餐”品牌，辖区内在职党员利用职业优势进驻工作站开展轮值服务，“你点我供”的新思路获得在职党员和辖区居民的广泛认同。
这样深受欢迎的工作站，还有相城国际汽车城区域党建工作站、元和科技园区域党建工作站，三大区域党建工作站全面辐射元和街道三大重点经济区，将“睦邻党建”与服务职工、服务企业、服务社会结合起来，通过联盟凝聚党员，通过共建提升企业，通过活动服务群众。
随着“睦邻党建”的深入推进，街道结合新时期党员教育管理的全新定位和任务要求，出台街道党员积分管理办法，开发了元和数字党建云平台和元和党建微信公众号。这是一个集党务管理、党员管理、党员服务于一体的智能平台，是推进党建工作和党员管理的创新尝试。在今年的街道建党96周年纪念大会上，元和数字党建云平台正式发布，开启依托互联网平台、运用现代化手段开展党建工作的全新方式。平台以社区党员为首批积分管理对象，如实记录党员参与组织生活、志愿服务、党费收缴和作用发挥动态情况，对党员、党组织和党建联盟实行分层分类积分管理，同时，在微信公众号及时发布党务信息，提升党建工作科学化水平。
