周永智（右二）在百色市委党校检查食堂食品安全。崔彬/摄
坚定人民立场，锻造市场监管高素质干部队伍
打铁还需自身硬，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。机构改革后，市场监管部门成为为数不多的大部门之一，大要有大的样子，大要有大的作为。高质量的市场监管必须要有高素质的干部队伍，市场监管队伍建设要从“大融合”向“大提升”转变，做到能干事的能力提升和想干事的思想提升，实现机构改革后“1+1>2”的效果。
一是在提高“政治三力”上下硬功夫。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话为新时代党员干部增强党性修养、砥砺政治品格、提高政治能力指明了方向，点亮了信仰“航标灯”。高质量的市场监管是壮美广西的重要组成部分，我们大胆拿出市场监管方案，做到在“学”上有新举措、在“悟”上有新收获、在“行”上有新作为。百色市市场监管局还把党组会第一议题学习制度延伸到各基层党支部，让党的最新理论学习实现全覆盖、常态化、制度化，有效提升了党员干部的政治领悟力，进一步增强了拥护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚定了以史为鉴、开创未来的初心、信心和决心。
二是在作风纪律上下硬功夫。作风连着党风，连着战斗力，连着群众口碑。党的百年历史，也是党不断保持先进性和纯洁性、防范被瓦解被腐化危险的历史。清正廉洁的优良作风，是我们党的建设的重要原则，也是党员干部必须秉持的政治操守、敢于担当的底气根基。年轻的市场监管部门融合了原工商、质监、食品药品、价监、知识产权等职能，涉及合并机构多、人员组成复杂、业务跨度大，必须要有铁的纪律才能保障机构、人员、业务从“物理整合”到“化学反应”的快速全面融合 。百色市市场监管局结合全面从严治党要求和派驻纪检组不常驻单位的实际，及时成立局机关纪委，强化党风廉政建设，切实筑牢思想防线、守住纪律底线，让制度“长牙”、让纪律“带电”，用严明的纪律保障各项工作落到实处。同时，建立党组定期听取重点工作汇报制度，从严治党责任谈话提醒制度，邀请人民群众、人大代表监督制度等，让全面从严管党治党和接受人民群众监督成为市场监管工作常态。
三是在选人用人上下硬功夫。一方面，打造“八仙过海”的人才队伍。未来的市场监管工作越来越需要一专多能的复合型人才，通过“按需供学”，实施有效培训，全面提高市场监管人员的业务素质和创新市场监管意识，为依法履职、创新履职打下坚实基础。百色市市场监管局根据开展职级晋升后，局机关科级干部占多数人，形成了两头小中间大的实际，实施“科长提质工程”，把科级干部锻造成为干事创业的主力军。科长不但要带头学，还要做好传帮带，形成了一种“传帮带压学”的机制，在干中学、在学中干，自然进化和迭代，形成良性循环。培养了一大批坐下来能写，站起来能说，走出去能干的干部。另一方面，建立“真金白银”的激励机制。人是需要被激励的，党的政治路线确定之后，干部就是决定性因素。百色市市场监管局党组在干部使用权限内抓好干部的“选、育、管、用”，把忠诚、干净、担当的干部发掘出来、任用起来，营造风清气正的用人导向和干事创业氛围，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。充分利用干部培训、干部提拔、职级晋升、绩效奖励等手段，从思想上、政治上、经济上实打实的激励干部。加大容错纠错力度，建立考察评价干部“保护清单”，保护好干部干事创业积极性。以良好的政治生态走好新时代的“赶考路”，努力创造不负党和人民的新业绩。
坚守人民情怀，提升市场监管服务人民满意度
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，代表党中央向全体中国共产党党员发出号召：“牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣!”我们要积极响应这一伟大号召，并落实到市场监管的日常工作中去。
一是解决群众“急难愁盼”问题，做好服务群众的“加法”。讲百姓话、叙百姓情、办百姓事。百色市市场监管局扎实开展“我为群众办实事”工作，不断增强刀刃向内、自我革新的内驱力，发扬“有呼必应、无事不扰”的精神，深化为民服务机制，深入开展“营商环境我优化”“市场秩序我维护”“安全底线我守住”“乡村振兴我参与”“经济发展我促进”“食品安全你点我检”等系列实践活动，深入基层、深入企业、深入乡村，着力解决一批基层的困难事、企业的忧心事、群众的烦心事。把“党员岗”建成“亲民岗”“利民岗”“爱民岗”，把红色基因转化成为群众办实事的生动实践，主动当好“服务员”和“排头兵”，展现不忘初心、为民服务的创新之力。把人民群众最关心的消费维权、食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全等问题一个一个解决好，确保群众吃得放心、买得舒心、用得安心。把为人民谋幸福作为检验学习讲话成效的标准，将学习成果转化为解决群众“急难愁盼”问题的实效。
二是让数据多跑路群众少跑腿，做好扰民的“减法”。百色市市场监管局在全区首创企业开办“全市通办”平台，搭建“全市通办+智能审批”平台，改变传统的办照模式，实行异地申请、异地办结、异地领照、异地刻章，实现了“就近办理，异地申请、异地办结”的新型登记模式。通过做好减材料、减时限、减成本、减环节等审批“减法”，帮助企业和群众减轻负担，激发市场活力。同时，创新监管理念和模式，实行包容审慎监管，通过做好减处罚、减检查等执法“减法”，帮助企业轻装上阵。把一张张“问题清单”变成群众“满意清单”，得到了当地百姓的纷纷点赞。
坚持人民至上，实现市场监管治理能力现代化
“十四五”规划和2035年远景目标纲要描绘了未来中国的美好蓝图，字里行间都是对人民福祉的关切与谋划。在新的征程上，我们将按照中央所向、人民所需、市场监管所能，把学习讲话成效转化为干事创业的强大动力、具体行动和工作成效。
一是准确把握新发展阶段，找准市场监管定位。深刻认识党中央、国务院对市场监管工作提出的更高要求，更加善于准确把握中央战略意图，更加善于将“国之大者”落实为局之要务，更加善于研究把握市场经济规律和监管规律，更加善于丰富政策工具和基础性工作的积累。坚持人民有需求，我们就有行动，用放、管、服的改革思维，推动市场监管效能的提升。优化准入、准营、准出和事前、事中、事后各环节监管，依靠“制度+技术”“政策+服务”“引导+监管”，运用市场、行政、法律、经济、信用、科技赋能、社会参与等多种手段，着力破解监管资源和监管对象不匹配的矛盾，提高综合监管水平和服务群众能力。
二是坚定贯彻新发展理念，开好市场监管新局面。坚持把学习讲话同推进“十四五”规划重点任务和满足群众需求结合起来，重点抓好以下十大工作：坚持“大方向”，加强党对市场监管工作的全面领导，做到党建工作与业务工作同频共振；聚焦“大格局”，以服务广西百色重点开发开放试验区建设为主线，做到中心工作与业务工作融合发展；优化“大环境”，完善宽进严管简出机制，做到全流程优化和全链条服务；构建“大执法”，提高维护市场公平竞争的能力，做到治“果”和治“因”并重；守住“大安全”，打造四大安全综合治理体系，做到专业化防控和标准化管理；提升“大质量”，持续推进质量强市战略实施，做到经济发展我们有功和地方发展我们有为；定位“大市场”，围绕建成“高标准市场体系”定位，做到该放的权放足放到位和该管的事管好管到位；强化“大监管”，建设适应新发展格局的现代化市场监管体系，做到科学监管和智慧监管；管好“大队伍”，队伍建设要从“大融合”向“大提升”转变，做到能干事的能力提升和想干事的思想提升；抓好“大防控”，科学精准做好常态化疫情防控，做到疫情防控不出事和发展大局不耽误。坚持问题导向，在补短板、强弱项上找准立足点；坚持目标导向，在锻长板、扬优势上找准切入点；坚持结果导向，在抓落实、见实效上找准着力点。充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，推动市场监管事业上台阶、上水平。用成功实践来回答中国共产党“能”、马克思主义“行”、中国特色社会主义“好”。为构建新发展格局，促进高质量发展贡献市场监管力量和智慧。用市场监管干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，努力让广大群众有更多的获得感、幸福感和安全感。（本文作者为广西壮族自治区百色市市场监督管理局党组书记、局长周永智）
