本报乌鲁木齐11月24日讯（记者张云梅）24日，记者从自治区人力资源和社会保障厅了解到，我区开始实施城镇职工大病保险，这意味着参加我区城镇职工基本医疗保险的380多万人又多了一份医疗保障。
为进一步完善自治区城镇职工基本医疗保险制度，切实减轻城镇职工患大病的医疗费用负担，经自治区人民政府同意，日前，自治区人社厅、自治区财政厅、新疆保监局联合印发了《关于印发〈自治区城镇职工大病保险实施方案（试行）〉的通知》，年底前，各地（州、市）将根据自身实际，出台具体实施方案。
按照规定，职工大病保险实行地（州、市）级统筹，资金从各统筹地区职工基本医疗保险结余基金中筹集，个人不需要交一分钱。自治区人社厅医疗生育保险处处长李栋介绍，职工大病保险参保人患大病发生的高额医疗费用，经职工基本医疗保险、大额医疗补助等按规定支付后，个人负担的合规医疗费用由职工大病保险给予保障。
如何确定职工大病保险高额医疗费用？李栋说，可以个人年度累计负担的合规医疗费用（包括住院、门诊特殊慢性病、门诊统筹）超过当地统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入作为主要测算依据。
据了解，职工大病保险起付标准以上的合规医疗费用，支付比例将达到50%以上，按照医疗费用高低分段制定大病保险支付比例，医疗费用越高支付比例越高。其中，5万元以下（含5万元）的部分按不低于50%支付；5万元至10万元（含10万元）的按不低于60%支付；10万元以上的按不低于70%支付。
职工大病保险原则上不设封顶线，实施之初基金筹资困难的地区可设立不低于20万元的封顶线。我区还鼓励各地探索向困难群体适当倾斜的具体办法，努力提高职工大病保险托底保障的精准性。
职工大病保险待遇享受期与基本医疗保险待遇享受期一致。职工大病保险采取购买社会化服务方式，由社会保险经办机构委托商业保险机构承办运营。商业保险机构在各级社会保险经办机构设立服务窗口，为参保人员提供“一站式”即时结算服务。城镇职工大病保险是我区“社保惠民工程”的具体措施，目前我区已形成职工基本医疗保险、大额医疗补助、医疗救助、各类商业健康保险、职工大病保险的多层次医疗保障体系。本报评论员
自治区第九次党代会胜利召开，标志着围绕社会稳定和长治久安总目标的新疆工作已经站在新的历史起点上。新的征程，新的使命，需要大力加强和改进党的建设，坚定不移推进全面从严治党，强化监督执纪问责，筑牢党在新疆的执政根基，为全面落实自治区第九次党代会作出的各项重大决策和战略部署提供坚强政治保证。
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八届六中全会从强调“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障”，到重申“用铁的纪律从严治党”“坚持纪律面前一律平等”，再到“党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任”，要求全区各级党组织和纪检监察组织必须严格执纪，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，以铁的纪律确保党中央治疆方略和自治区党委决策部署落地生根、开花结果。
严格执纪，要把党规党纪立起来。常态化开展党章党规党纪教育，把学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》纳入“两学一做”学习教育和自治区“纪律教育年”活动中，与学习《党章》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》及其他党内法规结合起来，积极引导党员干部坚定理想信念宗旨，养成尊崇党章、遵守党规党纪的思想自觉和行动自觉。把严格执纪摆在更加突出的位置，以纪律为尺子衡量党员干部行为，坚决纠正和查处各种违纪行为。积极践行监督执纪“四种形态”，坚持信访举报“零库存”、纪律审查“零容忍”、申诉复查“零变动”，做到宽严相济、不枉不纵。
严格执纪，要严肃政治纪律和政治规矩。把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终如一地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威。严肃反分裂斗争纪律，严格执行党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动的纪律要求，对在反分裂斗争中搞两面派、做“两面人”，甚至与分裂分子相互勾结、沆瀣一气的，一经发现严厉查处、严惩不贷。把遵守政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪的重要内容，重点加强对党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神落实情况的监督检查，加强对自治区第九次党代会精神和自治区党委一系列部署安排落实情况的监督检查，对触碰红线底线的，依纪依规从严查处。
严格执纪，要持续开展正风反腐。牢固树立新疆虽然处于反分裂斗争一线、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想，清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，以坚定的决心和有力的举措，坚持腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”，保持高压态势不放松，“老虎”“苍蝇”一起打，做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头。持之以恒纠治“四风”，聚焦干部作风不实、政策棚架、工作跑冒滴漏等问题，标本兼治、打好“组合拳”，抓常、抓细、抓长，积小胜为大胜，纠正坏习惯、养成好作风、形成好风气；继续抓好中央八项规定精神和自治区党委十条规定落实，坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡，以钉钉子的精神，持续用力、久久为功、善作善成，坚决防止“四风”问题反弹回潮、异化重生。
纪律的生命力在于执行。没有执行，再严格的纪律也将形同虚设；缺少实施，再完美的制度设计也只能束之高阁。让我们按照中央要求，坚定不移推进全面从严治党，旗帜鲜明加强党风廉洁建设和反腐败斗争，严格执行党的各项纪律和规矩，严肃查处各种违纪违规行为和现象，切实为实现新疆社会稳定和长治久安总目标，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出积极贡献！寒冬里的温暖
11月24日，乌鲁木齐市天山区大小西门片区管委会西河街北社区居委会发动辖区单位向35名环卫工人赠送暖手宝、手套、保温杯及护手霜等物品，还邀请他们共进午餐，一顿热乎乎的饭让环卫工人心里暖暖的。图为11月24日，商户邀请环卫工人共进午餐。本报记者李瑞摄
