本报北京6月11日电 记者吴秋余 财政部日前公布的数据显示，5月份，全国财政收入12005亿元，比去年同月增加1393亿元，增长13.1%。财政收入中的税收收入10536亿元，同比增长13.7%。1—5月累计，全国财政收入52755亿元，比去年同期增加5935亿元，增长12.7%，增幅同比回落19.3个百分点，其中税收收入增长9.4%，增幅同比回落21.4个百分点。
“财政收入增幅下降是一种正常现象，既是对经济运行实际情况的反映，也是结构性减税等一系列政策影响下的必然结果。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。从5月份财政收入情况来看，扣除汇算清缴上年企业所得税增加因素，依然延续了以往几个月下行的态势，反映出我国经济增长的上冲力在放缓。
财政收入增幅回落主要受经济增长趋缓、企业利润下降等因素影响
财政部有关负责人表示，5月份财政收入增幅与上月相比有所回升，主要是银行业汇算清缴上年企业所得税增加较多。扣除汇算清缴上年企业所得税增加因素，当月财政收入增长5%左右，其中税收收入增长4%左右。收入增幅较低，主要受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响。
从5月份主要收入项目情况来看，企业所得税4328亿元，同比增加996亿元，增长29.9%，企业所得税增幅较高，主要是银行业去年利润较高，本月按规定汇算清缴上年企业所得税同比增加690亿元左右，占本月企业所得税增加额的约七成。出口退税972亿元，同比多退295亿元，增长43.5%，主要是加快出口退税进度，促进出口稳定增长。此外，个人所得税和证券交易印花税同比减少，出现负增长。
前5月财政支出增长22.4%，民生等重点支出得到切实保障
从全国公共财政支出情况来看，预算支出执行管理进一步加强，民生等重点支出得到切实保障。5月份，全国财政支出9165亿元，比去年同月增加897亿元，增长10.8%。1—5月累计，全国财政支出41169亿元，比去年同期增加7543亿元，增长22.4%。
1—5月累计，教育支出6080亿元，增长29.1%；文化体育与传媒支出560亿元，增长15.9%；医疗卫生支出2358亿元，增长31.4%；社会保障和就业支出5419亿元，增长13.1%；住房保障支出997亿元，增长35.8%其中保障性安居工程支出558亿元，增长71.7%；农林水事务支出3530亿元，增长27.1%；城乡社区事务支出3139亿元，增长31.9%；节能环保支出658亿元，增长34.9%；交通运输支出2566亿元，增长50.1%。
“财政收入增长已进入下行通道，财政支出特别是民生领域的支出却依然处于上升过程中，这种收支矛盾是今后一个时期应该重点注意的问题。”白景明认为，今后相当长的一段时期内，财政收入实现以前那种大幅增长的态势可能性不大，但实现各项民生目标需要的财政支出还要大幅增加。
因此，专家提醒，今后特别需要加强对财政支出的管理，使有限的财政资金能够真正发挥最大的效益，并注意加强税收征管，为财政收入的稳定增长提供保障。
来源：人民日报
