近日从相关部委获悉，《全国海洋经济发展规划》已经征求完有关部门的意见，近期将上报国务院。
据知情人士透露，在《规划》中，全国海洋经济增长目标是，到2020年，海洋产业增加值占国内生产总值的20%以上，并逐步形成6~8个海洋主体功能区域板块，受益的产业包括战略性海洋新兴产业在内的九大涉海产业。此外，《规划》要求加大政府财政对海洋经济发展的投入力度，同时完善促进海洋经济发展的金融和税收方面的扶持政策，拟对国家鼓励优先发展的海洋产业领域项目和海洋高新技术企业，给予其所得税减半征收或免征的优惠。
上述知情人士透露，为了优化海洋经济空间布局，《规划》从总体上进行了海洋主体功能区的划分，大概有6~8个板块。《规划》提出，要加大政府引导性投入，重点投向海洋装备制造、海洋油气、船舶制造、海洋渔业、海洋运输、海洋生物医药、海水综合利用、海洋化工、滨海旅游等海洋产业领域。
据知情人士透露，目前国家发改委、国家海洋局和工信部等有关部门正在研究制定支持海洋经济发展的财政、税收、投融资等有关政策，以及扶持战略性海洋新兴产业等政策建议。国家发改委正在研究制订海洋优先发展的产业目录，拟对海洋能源、海洋新材料、海水综合利用、港口码头、跨海大桥等高端海洋产业开发项目实行企业所得税的减半征收或免征。
另外不容忽视的是，我国海洋科技创新能力较弱。目前我国主要海洋仪器仍然依赖进口，与欧美国家相比，我国在深海资源勘探和环境观测方面，技术装备仍然比较落后，科技投入相对不足，体制机制还存在不少弊端。
为此，“十二五”规划纲要草案提出，要加强海洋基础性、前瞻性、关键性技术研发，提高海洋科技水平，增强海洋开发利用能力。“《规划》还将会加强这方面的扶持力度，放宽对海洋高新技术企业的税收征缴条件，必征的税赋可以采取优惠措施，而可征可不征的尽量不征。”上述人士称。
来源：中国工业报
