“周秦汉唐文武圣地，钟声鼓瑟声闻于天！”奋进中的文化陕西，正在用新时代令人瞩目的“大格局、国际范、中国风、陕西味”引领旅游业发展，阔步迈开大旅游发展步伐。
近年来，陕西旅游围绕“打造四大旅游高地，建设国际一流文化旅游中心”的战略发展方针，着力推进“丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区”四大旅游高地建设，全面拉开了全省优质旅游发展的大格局，也为全域旅游和产业融合发展提供了新天地。
“丝绸之路起点旅游走廊”备受瞩目
古丝绸之路起源于西安，一条路，打开了连接东西方文明的大通道。
丝绸之路起点旅游走廊，是以陕西厚重的历史积淀为依托，以十三朝古都省会西安为中心，连通关中城市群和历史文明符号的国际旅游枢纽区。
2013年，陕西省委提出“打造丝绸之路经济带新起点，加快建设内陆开发开放高地”战略决策，这为推动丝绸之路旅游快速发展提供了一个更为广阔的舞台。
与此同时，陕西把打造丝绸之路起点旅游品牌放在突出位置，不断强化文化自信、产业自信、事业自信，加快旅游业转型升级增效，推进旅游产品向观光、休闲、度假转变，成为陕西建设丝绸之路经济带新起点的一张名片。
加快构建以西安为中心的丝绸之路风情体验旅游走廊以来，陕西从三个方面加强“丝路”旅游的影响力：一是积极争取和丝路沿线各省份深入开展丝绸之路旅游务实合作，积极推进旅游发展，共商“丝路”区域合作发展的有效新机制；二是全面打响丝绸之路旅游品牌，依托世界文化遗产的影响力，深入挖掘文化内涵，联手打造国际精品旅游线路和旅游产品，联合开展“丝路”旅游促销；三是不断提升丝绸之路旅游便利化水平，丝绸之路沿线地区、省市区应积极对接国家“一带一路”旅游发展规划，加快城市旅游基础设施和旅游公共服务设施建设。开辟丝路旅游直通国际航线、优化签证通关手续，争取早日实现丝路沿线省际、区际、国家间无障碍旅游，让国内外游客更加便捷享受到丝路旅游的魅力。
2015年，原国家旅游局主办的“美丽中国—2015丝绸之路旅游年”启动仪式在西安举行，陕西以举世瞩目的文化旅游魅力向世界发出了畅游中国、感知西安的邀请。随后，联合国世界旅游组织发力，丝绸之路旅游部长会议暨第七届联合国世界旅游组织丝绸之路旅游国际大会落地西安，丝绸之路沿线国家旅游部长、国际组织代表齐聚西安共商丝路旅游合作大计。会议全方位展现和提升了陕西作为丝绸之路起点的独特魅力，会议通过的《西安宣言》，向世界传递了积极融入“一带一路”倡议的信念和力量。与此同时，陆续开通了西安至阿斯塔纳、阿什哈巴德航线，北京经西安至阿拉木图航线，以及西安至伊斯坦布尔、巴黎等航线，成立了国内首个航空旅游合作联盟，通过“空中丝绸之路”来一场说走就走的旅行成为很多人的选择。据西安咸阳国际机场2018冬航季新航线推介会信息，预计年底西安咸阳国际机场的航线网络将拓展至近350条、通达国内外208个城市。
令人关注的西安丝绸之路国际旅游博览会更是一年比一年多彩纷呈。在理念上推动由旅游展销向旅游交易转变，会议从陕西“主办”到西北五省和新疆生产建设兵团“发起主导、联合主办”，更加突出丝绸之路主题，进一步挖掘和培育了丝绸之路旅游品牌的影响力。
陕西省旅游主管部门相关负责人介绍说，在国家“一带一路”建设机遇下，作为“四大旅游高地”之首的“丝绸之路起点旅游走廊”的持续打造，将进一步展现陕西旅游的新高度形象，推进全省旅游业供给侧结构性改革、国家全域旅游示范省创建、加速“旅游+”融合发展，广泛传播陕西旅游文化的丰富历史和改革开放以来的巨大发展成就，更大范围地吸引了国内外游客畅游陕西。
着力培育“大秦岭人文生态旅游度假圈”
秦岭是中华民族的父亲山。秦岭主脊横亘陕西，是我国中部地区著名的自然景观风景廊道。
秦岭人文生态旅游度假圈，以“中国中央国家公园”秦岭山脉为轴线，以自然风光、民俗文化等为内容。包括华山、太白山、金丝峡、关中民俗博物院、汉中油菜花海、秦岭四宝——大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚牛栖息地，以及温泉、滑雪等休闲项目，突出陕西的自然旅游资源和民俗文化。
西岳华山
2013年年初，陕西省旅游系统大秦岭人文生态旅游度假圈调研小组先后赴秦岭关联的西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛六市开展了调研，通过现场考察、召开座谈会等广泛了解大秦岭旅游发展现状，存在问题、科学研讨大秦岭人文生态旅游度假圈的规划建设和发展路径。
2015年，陕西省政府常务会议通过《陕西省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，将着力培育大秦岭人文生态旅游度假圈列入到了工作重点。这一高地建设正式发力、全面铺开。
大秦岭人文生态旅游度假圈总面积约为8.4万平方公里，涵盖秦岭地区和巴山地区。整个区域旅游资源单体总数有3000多个，其中优良级旅游资源单体有400多个，包括地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动等各个种类。陕西旅游部门2018年编制了《秦岭人文生态旅游度假圈建设方案》，重点工作是加强秦岭生态保护，与相关部门进行融合，按照现代旅游发展需求，提升现有旅游产品的品质，满足现代人休闲度假的需求。西安、宝鸡、渭南是秦岭北麓地区的陕西重点旅游城市，围绕建设大秦岭人文生态度假旅游圈，各市均因地制宜打造特色旅游产品。
众所周知，安康、汉中、商洛三市位于秦岭以南地区，独特的地理区位和气候造就了丰富的生态旅游资源与灿烂的历史民俗文化。近年来，随着国家对南水北调中线工程重要水源涵养地——陕南地区的一系列政策倾斜，陕西对陕南绿色循环发展的战略定位，陕南地区生态旅游产业发展迎来了难得的历史机遇。同时，高速公路、高速铁路、航空等交通环境的改善更是助推了陕南生态旅游的快速发展，促进了陕西大秦岭人文生态旅游圈的建设。
“要充分发挥商洛地处大秦岭人文生态旅游度假圈核心区域的地理优势，把精品民宿作为推进商洛乡村振兴的新引擎，把休闲度假康养作为旅游发展的主方向，着力打造秦岭休闲之都。”作为陕西省唯一整建制位于秦岭腹地的地级市，商洛按照这样的思路发展旅游业，商洛是大秦岭人文生态旅游度假圈的核心区域之一，在助推全域旅游示范市创建的同时，为全省四大旅游高地建设作出积极贡献。
地处秦岭和大巴山之间的汉中，更是通过诸多项目建设推进大秦岭人文生态旅游度假圈。汉中通过政府引导、市场运作、社会参与的方式，全市开工建设重点文旅项目50余个，投入旅游业各类资金225.6亿元，其中财政资金87.9亿元、社会资金137.7亿元，争取中、省文物旅游专项资金4.63亿元。兴汉新区汉文化旅游创新示范区、西汉三遗址等8个项目入选全国优选旅游项目名录，天台山森林公园等3个项目纳入中央文化旅游提升工程计划，青木川设施改造等5个项目列入国家“十三五”文物保护利用建设规划，两汉三国文化景区列入陕西省十大文化旅游景区项目，打造出诸葛古镇、天汉文化旅游产业园、尤曼吉游乐水世界、栈道水世界、紫柏山国际滑雪场等一批新产品。
“黄河旅游带”串起沿线明珠
一条黄河旅游带，让海内外游客体验到了陕西境内的黄河壮美。
黄河旅游带以828公里沿黄观光路为串联线，从西安出发，沿着秦直道北上延安、榆林，连接关中、陕北的旅游资源，展示黄河沿线50多处景点。包括壶口瀑布、乾坤湾、波浪谷、香炉寺、洽川黄河湿地、史圣司马迁故里韩城、党家村、袁家村等，体验陕西境内的黄河壮美和韩城境内的魅力文化。
陕西壶口瀑布
黄河在陕西流域面积13万平方公里，留下了壶口瀑布、龙门、乾坤湾等众多自然奇观，沿黄地区既是一条天然的风景廊道，又是贫困人口的相对集中区。借势2017年开通的沿黄观光路，陕西开启了“黄河旅游带”高地建设。
2017年，陕西省政府通过了《陕西省沿黄生态城镇带规划》，随着沿黄公路的贯通，今后全省沿黄地区将围绕“一园两群三片四核”总体空间布局，以三大分区为基础，以县城、特色小城镇、产业园区和景区为支撑，以美丽乡村为延伸，打造集生态文明、城镇化特色、文化旅游、区域合作为一体的示范区。
陕西省委、省政府高度重视沿黄观光路建设，要求将沿黄观光路建设成为景观路、富民路、生态路。沿黄观光路的建成通车对打通陕西省旅游北环线，优化全省旅游产业布局，推动区域经济发展将发挥十分积极的作用。
万众瞩目下，2017年8月，沿黄观光路正式开通。同年9月，为抢抓沿黄观光路开通给黄河旅游发展带来的机遇，合力培育打造黄河旅游新高地，陕西在韩城举行黄河旅游带建设工作推进会。会上，黄河旅游带官方网站正式上线。
沿黄观光路大荔段风景宜人
“黄河旅游带是陕西着力打造的‘四大旅游高地’之一，支撑着陕西打造国际一流的文化旅游中心。为有效应对沿黄观光路开通给陕西省东部旅游业发展带来的机遇，推动黄河旅游带的发展。”陕西省旅游主管部门相关负责人指出，陕西打造黄河旅游带的重点是瞄准建设国际一流文化旅游中心的目标，按照好路贯通、好景吸引、好业融合、好城休闲的思路，在黄河沿线及向西纵深，通过落实责任、规划引领、提档升级、项目支撑、服务配套、品牌营销、保障到位等举措，一体打造、文化融入、共建共享，把黄河沿线的景、城、镇、村、店有机结合起来，推动城乡一体化发展，创造全域旅游发展新模式，使黄河旅游带成为贯通呼包银榆经济区、陕甘宁革命老区、关天经济区、辐射环渤海、长三角、珠三角等经济区的旅游金腰带、发展新高地，成为国内外旅游眼中的时尚符号、生活方式、精神追求，推动沿黄观光路真正成为陕西全新的扶贫脱贫致富带、文化旅游观光带、特色产业发展带和沿黄生态城镇带。
“要抓住沿黄观光路这个机遇，要有底气把它做成一条致富路。这条路真的很有黄土高原的味道，而且有很深的沉淀，有民间的生活气、烟火气，有黄河湿地、滩涂、温泉，能做出自己的差异化。”联合国世界旅游组织旅游专家委员会委员徐汎对沿黄观光路渭南段提出了建议。徐汎指出，陕西沿黄观光路为当地黄河旅游带的形成和发展提供了良好的交通条件。
今年以来，陕西多部门相关负责人多次率队赴渭南、榆林、延安、韩城调研黄河旅游带项目建设情况，持续为黄河旅游带发展建言献策。今年8月28日，沿黄观光路建成开通一周年之际，陕西旅游媒体大V通过6天的行程探访黄河旅游带，探访小分队从“沿黄观光路”起点华阴出发，一路北上经过洽川、韩城、延川、吴堡、佳县、府谷、榆林等地，最后到达“沿黄观光路”最北端墙头乡。这条被誉为陕西最美“1号公路”的观光路、生态路、致富路，正在为打赢脱贫攻坚、促进文化旅游观光，实现追赶超越提供着有力支撑。
“红色系列景区”引领全省红色旅游一路高歌
红色旅游具有不可比拟的教育宣传功能，担负着弘扬和培育民族精神的使命。
红色旅游系列景区以中国现代革命史为内核，以延安为核心区，包含延安宝塔山、枣园、杨家岭、铜川照金等众多革命旧址。陕西是全国红色文化资源最丰富的地区之一，境内红色旅游点涵盖了中国革命的各个时期，数量多、分布广、影响大。据统计，陕西省革命遗址达到2051个，其中国家级爱国主义教育基地19个、省级爱国主义教育基地30个，具有影响力的红色文化旅游资源486个。近年来，陕西依托延安“革命圣地”形象，整合红色旅游资源与黄土高原风情，将全省红色旅游资源衔接起来，构建榆林—延安—铜川—西安—咸阳—渭南—汉中红色文化旅游长廊，凸显革命传统教育与文化感悟的红色旅游特质，逐步迈向具有国际影响力的红色旅游目的地。
在延安，自启动创建红色5A级景区以来，当地按照创建标准评分细则要求，在旅游交通、游览、安全、卫生、邮电服务、购物、综合管理、资源和环境保护、景观质量等九方面开展创建工作。
“延安重视文化旅游产业发展，旅游业已成为全市经济社会发展的重要引擎，延安将努力打造红色旅游首选地、目的地，希望更多人来延安投资，为红色旅游发展助力。延安是精神文化之城，是大家可以去寻访初心的地方。”延安市委常委、副市长孙矿玲这样向大家介绍延安红色旅游资源。
说到陕西的红色旅游资源，就不得不提铜川照金。1933年，老一辈革命家在这里创建西北第一个山区革命根据地——陕甘边革命根据地，照金由此成为西北革命的摇篮，在中国革命史上写下光辉绚丽的篇章。著名旅游经济和管理专家魏小安认为，对于照金的未来发展，在规划、设计和布局方面，应做好“九区合一”，即景区、镇区、园区的合一，以及生态区、教育区、运动区、康养区、娱乐区、文化区的合一；应坚持“红色是旗帜、民生是基础、市场是根本、生态是保障、产业是支撑、复合是方向”的理念，努力创建国家5A级景区、国家旅游度假区、国家生态旅游示范区，追求精益求精的工匠精神，不断培育新业态，追求新高度，早日成为红色旅游的经典。
“发展红色旅游既有利于加强爱国主义教育，又能带动老区经济发展。聆听革命先辈的事迹，接受爱国主义教育，极大推动了延安市和陕西省旅游产业发展。”延安市旅游发展委员会主任马东坡这样看待红色旅游。
去年以来，陕西全面掀起了红色旅游进校园活动，仅延安市进校园活动就先后在北京、上海、西安、银川等地举行新时代传承弘扬红色基因的“十城十校”宣传推介活动，参与学生多达数万人。
“陕西应进一步注重部门联动、产业融合、机制创新等方面的关系，做好以‘四大高地’为主题和核心的项目产品建设，在细节方面助力‘四大高地’建设。”长安大学旅游规划设计研究所所长丁华表示，“四大旅游高地”充分彰显了陕西全域旅游发展的历史文化基底和自然环境的优势，是对陕西旅游资源的高效整合。
“‘四大高地’还可以有自己的形象符号，比如吉祥物、代言人等，让传播更有力度，同时也可以衍生一些文创产品，两者之间共同促进，共同发展。”陕西省旅游设计院书记兼总规划师崔宁表示，“四大高地”将陕西旅游资源进行归类，达到聚点成面的效果，有助于形成统一品牌，具备易识别和易传播的特点，也有助于打造陕西旅游的“拳头产品”，更加完善产品建设，带动培育万亿级旅游产业，助力枢纽经济、门户经济、流动经济发展。
转自：中国旅游报
