新华社长春10月18日电（记者姚友明）日前，吉林省《关于贯彻落实全国卫生与健康大会精神 加快卫生与健康事业改革发展的实施意见》发布征求意见稿，提出要在2018年搭建起分级诊疗制度框架，2017年实现全省城市公立医院按病种付费不少于百种。
大病医保兜住民生“底线”，异地就医省内即时结算带来方便。吉林通过持续不断推进医保体系改革，为“健康吉林”织密一张安全大网，让医疗保险真正成为吉林人健康焦虑“缓释剂”、社会公平“风向标”。
2012年起，吉林引入商业保险公司建立大病医保的补充医疗保险制度，在参保人缴费不增加的情况下，从医保基金中划出一部分建立补充医疗保险制度，大力提高重大疾病保障水平。“基本＋大病”的两段式保险叠加，极大缓解了群众因病致贫、返贫问题，起到社会“稳定器”效果。
吉林省安图县福兴村的56岁村民刘祥义，因突发脑出血被送进安图县人民医院。“命是保住了，可收费清单却像另一道催命符，我一度觉得生活没指望了。但出院时才交了5000多元，大部分都是医保给咱报了。”刘祥义的妻子李秀杰说，党的好政策让她重拾了面对生活的勇气。
大病保险是对患者基本医疗制度报销后再进行“二次报销”，得益于大病保险政策，刘祥义医疗费报销比例近85%。
吉林大学第一医院医疗保险管理部主任王建国表示，大病保险使在吉大一院就诊的城乡大病患者自付比例由2012年时的42%，下降到去年的30%左右。“针对医保报销偏少的农民以及城市困难群体，大病保险真正兜住了民生的"底线"，花得越多，报销比例也越高，大病保险避免了大病对困难家庭的"毁灭性"打击。”他说。
过去患者外出看病后，要将转诊证明、收治手续等单子凑齐拿回当地报销。由于手续繁琐，报销时间长，患者要垫付大量现金，就医增加许多额外负担。2014年1月起，吉林省正式实施省内异地医保的即时支付工作，解决了省内参保人员异地就医看病贵、报销难、负担重等问题。
在吉林大学第一医院，吉林省白城市患者吕兆福介绍，去年年底他离开老家到长春治病。“当时我四处借钱，就怕家里医保报不出账来无钱取药。”吕兆福说，“现在每月垫付2000余元就能先住院，最后费用到月底跟着医保一起直接在吉大一院结算，确实方便了许多。”
吉林采用“省级管理、信息联动、多卡兼容、审查互认”的原则，患者现在只需身份证就能在省内异地医院就诊，有效解决了各地市独立发放“医保卡”不兼容的问题。
