供给侧结构性改革的实质是政府与市场关系的再平衡，核心是制度供给与制度创新。推进供给侧结构性改革，既要立足当下通过完成“三去一降一补”五项重点任务，扩大有效供给，减少无效供给，提升供给的适应性和灵活性;更需志在长远，通过深化“五大要素市场改革”，完善社会主义市场经济体系。
作为现代经济重要组成部分，保险业目前属于典型的供给主导型行业，在供给侧结构性改革方面空间很大。中国人寿作为中管国有金融企业，积极发挥政治优势和行业龙头作用，紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，在经济社会建设与发展中，充分发挥保险功能，牢固树立以客户为中心、以市场为导向的发展理念，在提升风险保障能力、优化保险服务供给、助推政府职能转化、助力养老体系构建、服务经济结构调整等方面取得了较好成效，为服务好国家和保险业供给侧结构性改革工作贡献应有力量。
不断丰富产品供给，提升风险保障能力
2016年，中国人寿的保险供给总量快速扩大，保险产品供给体系不断丰富，风险保障水平有效提升。上半年，境内寿险业务累计新增承保11.38亿人次，同比增长36.16%，风险保障覆盖面不断扩大;有效保险金额177.76万亿元，同比增长123.19%，其中新增保险金额174.86万亿元，同比增长119.55%，风险保障服务水平不断提升;赔付支出1250.58亿元，同比增长45.62%，风险损失补偿力度不断加强。财险业务累计提供风险保障金额29.88万亿元，同比提升129.24%;赔款金额达到126.59亿元，同比提升30.95%，风险保障能力显著提升。围绕市场新趋势、消费新变化、客户新需求，公司不断优化产品策略，加快产品创新步伐，不断增强产品供给的有效性和针对性。
一是积极开展养老、健康保障产品创新。为满足人口老龄化背景下客户日益增长的养老保障和健康保障需求，积极加强产品创新，陆续开发推出“鑫福年年年金”“鑫如意年金”等28款年金保险产品，以及“祥瑞终身重疾保险组合计划”“康宁万能”“中端医疗”“防癌保险”“重疾康复金疾病保险”等142款健康产品，保障水平不断提高。创新推出自主投资的定期开放型个人养老“国寿嘉年月月理财”保障产品;为扩大养老金保障产品选择范围，陆续推出了混合型、固定收益型、股票型和特定资产管理计划型等21款养老金产品，产品线进一步充实。
二是积极服务和支持三农，开展农业保险产品创新。积极试点推出了山西燕麦荞麦种植保险、贵州猕猴桃种植保险、河南羊养殖保险等特色农险产品，为当地发展特色品种提供保障;进行指数型保险产品创新，试点开展了生猪价格指数、农作物气象指数保险;积极开发和完善农房保险、农机保险、农业基础设施保险等产品体系，不断拓展农业保险服务范围。
三是适应技术进步和互联互通，积极开展互联网保险产品创新。在“+互联网”和“互联网+”两端同时发力，一方面积极协调、推动传统保险产品互联网化，立足现实着力创新丰富电网销产品;另一方面，积极加强与第三方互联网平台对接，与多家互联网主体建立合作平台，推出网络平台支付责任、退货运费责任等产品，不断提升拥抱互联网、服务互联网能力。
优化保险服务供给，改善客户服务体验
一是不断加强资源整合，提升一站式服务能力。全面建设并不断优化电子商务平台，深入推进综合销售，为客户做好一站式综合金融服务;以“国寿一账通”上线为契机，创新获客方式和支付模式，打造国寿自己的“支付宝+余额宝”，有效增强客户黏性，提高获客能力和客户转化率;以集团统一客户平台为依托，形成完整、实时的全集团统一客户视图，为产品创新和提升客户服务奠定基础，做好留存业务客户、脱落客户的再服务工作。全面推进中国人寿大数据战略，研究应用广发消费贷、客户视图推送、大数据驾驶舱等项目，积极提升客户体验。
二是不断优化服务流程，提高服务效率。不断优化完善公司网站、手机APP、微信平台等，最大限度方便客户使用;简化客户理赔手续，成功试点并推广理赔直付，开展“免报案、免申请、免临柜、免资料、免等待”的“五免”理赔服务;推广小额快赔通道，提高理赔服务效能;建立通赔全流程授权机制，提升通赔服务能力;建立理赔录入外包模式，推广智能理赔，有效缩短理赔时效;梳理服务触点，建立服务质量综合评价体系，提升服务管理水平;升级服务承诺，开展“承诺达成”专项跟踪管控，提升客户体验。
三是不断改进服务手段，增强服务便捷性。推出国寿“e宝账”，官网、手机APP、微信三版齐发，开启国寿互联网服务新篇章;推广微信等互联网智能理赔平台，实现客户或销售人员登录微信自助理赔报案，增强便捷性，提高时效性;建立年金和理财服务“金e保”平台，通过微信服务平台、互联网自助服务平台、客户端、APP应用等多个服务渠道，提升客户体验。上半年，寿险公司实现新单回访总量1324万通，同比提升65%;呼入服务单895万件，同比提升22%;新单15日送达率为96.27%;保全作业平均时效为1.01天，居行业领先地位;理赔5日结案率达到98.58%，理赔平均处理时效1.58天，理赔获赔率达99%以上，高于同业平均水平。财险公司全系统95519电话服务中心的人工接通率为96.4%，同比提升1.4个百分点;车险平均案件理赔时效为29.11天，非车险平均案件理赔时效为73天。
创新参与社会管理，助推政府职能转化
一是积极做好大病保险及新农合经办工作，助力政府提升社会保障水平。在参与构建多层次社会保障体系、服务医改过程中进行了大量试点、创新，继先前的新乡模式、洛阳模式、郑州模式等基本医保经办典型模式后，开办大病保险以来又形成了江门模式、江苏省内转诊、基本医保和大病保险一体化管理等一批新的经营服务模式(见表1)。截至2016年上半年底，累计承办了200多个城乡大病保险项目，覆盖近4亿人，累计支付赔款400多万人次、100多亿元;在23个省开展300余项医疗经办业务，服务人数6000多万。
二是积极开展政策性保险业务，助力政府做好风险管理。寿险业务方面，为2000万老龄人口提供老龄保险保障，占全国60岁以上老年人口(2.12亿)的9%;为超过1300万家庭提供计生意外伤害保险，累计风险保障总额达5000多万亿元;为9000万人开展了小额保险业务，占全国乡村人口的13.96%，提供风险保额1.34万亿元，共理赔50.5万人次，支付理赔金额12亿元。农险业务方面，累计承保506.7万户次，为农业生产提供风险保障金额1537亿元，同比提升224.92%;赔款金额2.24亿元，同比提升408.02%。同时，积极推进“万村万店万人”创业活动落地，并以“绿洲工程”为指引，依托寿险县域和乡镇服务网点，构建具有国寿特色的产寿一体化服务农村、农民、农险的模式。责任保险方面，着力加强在与公众利益密切相关领域的拓展力度，校方责任险已在二十余个省区市开展了省级统保，医疗责任险、安全生产责任险、实习责任险等业务深入推进;食品安全责任险在上海、宁波、云南及江苏等地试点推进。巨灾保险方面，积极推进巨灾保险发展，参与各地巨灾保险试点，财险宁波市分公司已成功参与宁波市巨灾保险共保体。7月1日，中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品在全国范围内正式销售，财险公司在甘肃、云南、内蒙古、浙江、江苏、新疆等地相继售出首份保单。
三是积极解决好扶贫与社会人群就业问题，有效增强社会托底水平。响应中央号召，积极开展定点扶贫工作，投入资金、捐赠物资、选派干部，直接支持地方经济建设。发挥保险优势，将保险扶贫作为定点扶贫的重要支点，逐步加深保险扶贫的深度和广度，解决困难群众的后顾之忧，与政府部门的其他扶贫手段相交叉，形成优势互补的精准扶贫新局面。其中，宁夏分公司开展的扶贫保险业务在6月17日的全国金融扶贫工作电视电话会议上，得到国务院领导的高度肯定。同时，积极服务社会就业，面向人才市场、劳务市场招收保险规划师和寿险专属销售代理人员，缓解大学生就业压力，在去产能重点领域定向提供就业岗位。截至2016年上半年底，中国人寿的境内公司寿险销售人力突破150万人，财险自主渠道销售人力达8.2万人，有效缓解了社会就业压力，分别比年初净增37万人、3.8万人。
积极参与健康养老产业，助力养老体系建设
一是加快推进养老养生项目落地。“三点一线、四季常青”战略布局不断推进和完善，苏州阳澄湖半岛养老养生项目、天津空港医养结合项目、北京健康养老体验中心、三亚健康休闲养老、深圳社区养老项目先后落地。“国寿嘉园”健康养老子品牌正式发布，“大养老”产品线不断丰富完善。推进“智慧养老联合创新实验室”建设，开展智慧养老创新，探索构建具有中国人寿特色的健康养老服务创新模式。
二是加快健康医疗产业布局，做好养老健康配套服务。健康并购股权基金成功获批，成为首支获批的保险私募股权投资基金，“大健康”战略迈出重要一步。成功投资康健国际、华大基因等健康管理类企业，不断完善健康管理产业链。与淄博市中心医院合作，合资设立新院区;投资入股南石医院，开展医疗合作;入股国药租赁，合作开展医疗设备租赁业务，延伸医疗产业链;入股医疗控费企业卫宁科技，利用其先进的医疗控费技术，加强大病保险、商业健康保险的承保和理赔管理，使医疗费用能“好钢用在刀刃上”;加大健康医疗投资项目储备和探索力度，构建保险健康生态体系。
强化资金支持力度，服务经济结构调整
一是积极开展基础设施投资，提升服务经济社会能力。通过发起设立债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划、城市发展基金等多种方式，在地方基础设施建设、新型城镇化建设、棚户区改造等多方面加大投入，助力改善民生、服务实体经济。目前，公司基础设施类项目投资余额近2000亿元，并参与投资国家铁路发展基金项目140亿元，较好地支持了国家经济建设和人民生活环境改善，提升人民生活水平。
二是响应“去产能、去库存”号召，优化投资策略。系统梳理现有投资结构和投资产品，减少对产能过剩行业债权和股权投资的敞口，降低投资风险;在二级市场中，重点关注并加大对有技术优势的新兴产业和创新领域中优质成长企业的股票及相关产品的投资力度。截至2016年上半年底，公司持有战略性新兴产业股票市值合计159.2亿元，占股票持仓比例24.42%;持有战略性新兴产业债券301.00亿元，较上年末增加154.32亿元;加大战略性新兴产业基金投资力度，参与集成电路基金41亿元;持有过剩产能行业股票市值合计4.4亿元，占股票持仓比例0.67%，较上年末下降0.43个百分点;持有过剩产能行业债券466.22亿元，较上年末减少57.06亿元。
三是积极把握“去杠杆、降成本”政策红利，加大股权投资力度。重点在互联网、高端装备制造、环保、生物科技、新材料等战略新兴产业和国企改革领域，关注构建多层次资本市场及融资结构调整过程中出现的未上市公司股权、私募股权基金等投资机遇，有针对性地加大股权投资力度，直接为实体经济注入流动性。如投资蚂蚁金服等普惠型互联网金融企业，投资滴滴出行等与人民出行密切相关的创新业态，积极为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等提供资金支持。
四是发挥保险风险管理优势，提升社会信用水平。大力开展政策性小额贷款保证保险业务服务小微企业，支持小微企业融资额度快速增长，担任了云南、河南郑州、广东江门等政策性保证保险项目的主承保人。在多地开展商业性保证保险业务，开展了车辆贷款保证保险业务、利用税务信息的企业贷款保证保险。信用保险方面，在贸易信用、金融风险、个人消费方面进行了小规模试点。
提升基础管理水平，增强供给侧发展动力
一是积极推进体制机制改革，增强发展活力。系统上下以市场化改革为导向，优化考核激励机制和薪酬分配机制，建设创新项目培育、推广、激励的平台和机制，积极稳妥地推进公司大中城市机构改革，不断推进重点领域的改革创新工作，为公司更好地服务于国家供给侧改革提供更大、更有力的支持。
二是优化内部资源分配制度改革，从供给侧增强发展动力。公司上下牢固树立为基层服务的意识，在精简考核指标体系的基础上，进一步简政放权，大幅压缩办公行政费用，将各类资源向基层倾斜，基层费用状况明显好转，一线发展单位的积极性和主动性被充分调动起来;重点围绕县级支公司和一线经营单位实施办公用房和职场改善计划，推进标准化职场建设，使基层办公条件焕然一新;优化调整业务发展配套政策，持续加大对基层的战略性投入，增强基层发展动力，提高公司整体供给能力。
三是不断加强队伍渠道建设，增强发展竞争力。传统销售队伍建设成效突出，新渠道建设稳步推进，公司供给服务的渠道不断丰富，能力与水平不断提高。
作者系中国人寿保险(集团)公司董事长
(责任编辑 马 杰)
