中国经济网北京10月25日讯 保监会今日召开二季度偿二代风险综合评级工作情况发布会。保监会表示，今年第二季度偿二代风险综合评级工作已于近日完成，这是偿二代体系下的风险综合评级制度的首次运行，标志着偿二代三个支柱所有监管标准全面实施。保监会财务会计部副主任郭菁出席发布会并表示，与2015年偿二代运行初期相比，不达标的公司数量已经从13家降至3家。
保监会表示，第2季度偿付能力数据和风险综合评级结果显示，全行业偿付能力充足稳定。一是行业偿付能力充足率较高。今年6月末，产险公司、寿险公司、再保险公司偿二代下的平均综合偿付能力充足率分别为 278%、250%、418%，平均核心偿付能力充足率分别为255%、227%、418%，均远高于100%和50%的达标标准。全行业6月末的偿付能力溢额为19054亿元，比年初增加649亿元，增幅为3.6%。
据中国经济网了解，截至6月末，仅有3家小型保险公司不达标，达标公司的数量占比达98%，资产占比达99%。
郭菁表示，在2015年偿二代运行初期出现的13家不达标公司，均采取了积极措施来改善偿付能力，包括增加注册资本金、调整业务结构或发行资本补充债等方式。“这也反映出，偿二代一方面可以反映风险，另一方面可以督促公司，改善资产结构。”
保监会还表示，今年以来积极推进偿二代实施工作，实现了新旧体系的平稳过渡。
一是偿二代下风险综合评级（IRR）制度首次运行。风险综合评级是偿一代分类监管的升级版，建立了定量监管和定性监管相结合的监管机制，综合考虑保险公司量化风险和难以量化风险，是对保险公司风险状况最全面的评价。今年第2季度，保监会相关部门和36个保监局首次按照偿二代风险综合评级标准，对160家保险公司进行了全面评价，进一步提升了偿付能力监管的针对性和有效性。
二是首次开展全行业风险管理能力的监管评估。偿二代第二支柱的偿付能力风险管理要求与评估（SARMRA）是提升公司风险管理能力、促进行业转型升级的重要手段。SARMRA建立了保险公司风险管理能力与资本要求相挂钩的激励约束机制。风险管理能力强的公司，资本要求会降低，最高可降低10%；风险管理能力差的公司，资本要求会提高，最高可提高40%。今年6月，保监会发布2016年保险公司SARMRA评估方案。按照方案，保监会组织36家保监局对所有保险公司开展了SARMRA监管评估，目前评估工作推进顺利，计划在今年年底前全部完成。保险公司编制今年4季度偿付能力报告时，将根据本次SARMRA评分，计算最低资本要求。
三是提高偿付能力信息透明度和市场约束力。按照偿二代第三支柱市场约束机制的要求，保监会指导保险公司在公司官网和中国保险行业协会网站上，公开披露了今年第1季度和第2季度的偿付能力季度报告摘要，获得了新闻媒体、保险消费者、证券分析师等相关方的广泛关注，市场监督约束作用得到有效发挥。
四是强化偿付能力监管的刚性约束。2016年上半年，保监会在原有已采取监管措施基础上，对偿付能力风险较大的公司下发了4次监管提示函，对偿付能力充足率不达标公司和分类监管评级为C、D类的公司采取了严厉的监管措施，其中限制投资范围1家次，暂停增设分支机构1家次，停止开展新业务1家次，及时防控了行业风险。
