据《劳动报》报道，昨天，市金融办、市住建委、上海保监局、市政府新闻办举行新闻通气会，通报本市启动推行建设工程质量潜在缺陷保险的有关情况。该保险在上海的正式推广，标志着上海在构建具有中国特色、与世界惯例接轨的保险规则体系方面有了重大突破。
何为建设工程质量潜在缺陷保险？
所谓建设工程质量潜在缺陷保险（简称IDI，InherentDefectInsurance），简单来说，是一项由建设单位（即开发商）作为投保人，向保险公司交付保险费，由保险公司按照约定，在项目建设过程中提供质量风险控制服务，并在建设项目竣工后，业主在正常使用过程中，仍然发现房屋存在质量问题时，保险公司承担一定的赔偿责任的保险。
市住建委副主任裴晓介绍，“目前，上海的IDI适用范围为浦东新区范围内的商品住宅及全市范围内的保障性住宅。”
IDI属于西方国家较为成熟的保险产品，无论在法国、西班牙等欧洲国家，还是巴西等南美国家，IDI依赖的建筑质量控制手段及法律环境，均与我国存在较大差异。在中国，传统的住宅质量，已经实行了十几年的质量保修金制度。
2012年，上海开始探索将保险机制引入建设工程质量风险管理体系，试点推行了住宅建设工程质量潜在缺陷保险。试点期间，该试点险种为全市4个住宅项目4000余户居民，55.4万平米住宅提供了13.9亿元的风险保障。
目前，上海IDI条款的风险保障，不仅为传统质量管理的监理制度提供了额外的服务，还在赔偿责任保障范围上进行了扩展，远大于国际IDI保障范围。同时，还在理赔服务上大胆创新，借助物业公司等中间力量为业主服务，并最大程度满足了业主的保障需求。
如何投保、费率如何确定？
目前，上海的IDI保险承保普遍采取共保模式。考虑到该险种具有保额高，保险期限长的特点，对该险种的主承保保险公司的条件进行了条件限制。
现阶段一般由开发商就其开发的住宅向保险公司投保。在上海目前已有中国太平洋保险(601601,股吧)、中国平安(601318,股吧)和中国人保三家保险公司具有主承保资格，可以出具工程质量潜在缺陷保险保单。保险公司承担的责任和期限分别是：主体结构问题（如倒塌、不均匀沉降等）十年；保温及防水五年；装修、管道、设备等两年。均从竣工满两年后起期。需要说明的是：上述保障范围完全符合国家及上海地区对住宅的质量保障要求。
在具体承保费率方面，上海IDI是根据建设工程风险程度和参建主体资质、诚信情况、风险管理要求，结合再保险市场状况，在保险合同中具体约定。对资质等级高和诚信记录优良的，保险公司将给予费率优惠。目前上海实行的基准费率一般为工程总造价的1.5%，今后将逐步实行差别费率和浮动费率。
对广大小业主有什么益处？
据上海保监局局长裴光介绍，房子的质量问题只有在使用中才能逐渐发现，购房者面临着一些无法预料的风险。过去虽有保修金，但在实际操作中，真正遇到问题时，各责任方往往存在推卸责任、责任人消失和责任人无力赔偿等问题。
尽管法律法规规定了工程保修制度，但其规定的是开发商与施工、勘察、设计等单位之间的保修责任，消费者和这些单位之间没有合同关系不能直接进行保修或索赔。即便最终启用保修金，其使用还有一套较为繁琐的程序，需要5个主体6个环节，在实际操作方面对于小业主来讲，既耗时又耗力。
而现在，小业主和建设单位一样都是“被保险人”，一旦出现质量问题，就可以直接找保险公司进行索赔，属于保险责任的部分，保险公司全程介入，以修为主，以赔为辅，解决业主后顾之忧。
需要提及的是，老百姓(603883,股吧)无需担心该保险投保后会增加开发商的负担，进而转嫁给购房者推高房价的情况发生。
在引入IDI保险前，上海采取的是物业保修金制度，开发商需缴纳约住宅造价3%的物业保修金给政府相关部门，而现在商业保险全面替代物业保修金制度以后，上海的住宅工程建设单位（开发商）在购买工程质量潜在缺陷保险后，即可豁免其缴纳物业保修金义务，因此不会增加开发商负担。
