【国企改革故事】
光明日报记者 刘坤
开栏的话
深入推进国有企业改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供给侧结构性改革的题中应有之义。党的十九大报告提出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。当前，我国国企改革顶层设计基本完成，改革试点全面铺开，国企改革在重点领域和关键环节取得了新的进展和成效。即日起，光明日报开设《国企改革故事》专栏，介绍国企改革经验，聚焦典型事例，讲述国企改革发展的故事。
“这些是绿色无公害的百香果，产地是贵州省黔西南布依族苗族自治州册亨县，欢迎品尝选购”……10月17日，中国联通在公司内部举办了一场特色农副产品展销活动，对来自河北、贵州、黑龙江、新疆等地贫困县的大米、坚果、野蘑菇、山茶籽油等产品进行现场展销，吸引了不少员工前来购买。
除了现场展销之外，中国联通还将在京东商城设立扶贫特产馆，帮扶销售贫困地区农副产品，并探索央企与民企、混合所有制改革合作伙伴开展扶贫合作的新模式。同时，中国联通也将与合作伙伴共同打造扶贫联盟。
这是中国联通发挥混改优势的一个缩影。自2016年9月启动混改试点以来，中国联通扎实推进混改工作，着力解决机制不活、激励不够、创新不足等问题，探索建设中国特色现代国有企业制度，持续加强党的建设，改善内外部生态，提振员工士气，取得了积极进展和初步成效。
“我们向企业一直存在的机构臃肿、人浮于事等问题‘开刀’，在‘瘦身健体’上动真格。”中国联通党组书记、董事长王晓初介绍，混改以来，公司总部部门减少33.3%，各级管理机构减少25.7%；两年“压减”法人户数26家，累计减少27%。同时，引进创新人才近3000人，实施内部“双创”，把“要我干”变为“我要干”，选拔产生1.7万名“小CEO”，实行增量收益分享，提升了基层员工的获得感。
另外，中国联通与战略投资者深入合作，不断提升自身创新能力和有效供给能力。在销售方面，与腾讯、阿里巴巴、京东、百度等开展合作，首创融合营销新模式，截至今年8月，新模式发展的用户达8473万户，完成收入232.4亿元。在新零售体系方面，与阿里巴巴、京东和苏宁在上海、广东等地开展新零售门店试点，日均客流量、发展量及商品销量提升显著。
如今，混改就像一条“鲇鱼”，正在激发出中国联通的自身活力，使其收入利润实现快速增长，盈利能力大幅改善，发展质量不断提升，抗风险能力持续增强。数据显示，今年1至8月，中国联通实现主营业务收入1772亿元，增幅从2015年的-5.3%扭转为6.9%。
混改不是为“混”而“混”，改革要向纵深发展。业内人士认为，混改要在拓展广度与深度上发力，而能否提高国有资本配置和运行效率，提高全要素生产率，实现国有资本与非公有资本共同发展，是检验混改成效的重要标志。
“我们清醒地认识到，在破解改革的‘深水区’和‘无人区’上，仍需持续攻坚、破解难题。”王晓初说，目前，在创新领域的人才激励推进工作依然受到掣肘，有的中层管理人员官本位思想意识仍然较重，难以适应市场化身份转变带来的冲击，部分干部职工不是“围着市场和客户转”而是“围着上级领导转”……
王晓初表示，未来将以混改为契机，大力破除长期以来的旧思想观念、旧体制机制、旧利益格局，厚植制度优势，继续坚定不移地践行新发展理念，实现中国联通差异化突围和高质量可持续发展。
《光明日报》（ 2018年10月20日 06版）
