【新时代担当作为典型风采】
原标题：带领边境群众过上美好生活——记西藏山南市隆子县玉麦乡党支部书记达娃
光明日报记者 尕玛多吉
“山路变坦途，家家户户住上了新房，村民们用上了互联网，还学会了微信扫码支付。”自2011年上任西藏山南市隆子县玉麦乡乡长后，7年来，达娃亲身感受到祖国边陲玉麦点点滴滴的变化。“习近平总书记给卓嘎俩姐妹回信后的一年来，全乡变化更快了，我们不仅要守护好国土，更要带领边境群众富起来，过上美好生活！”
毕业于黑龙江省农业机械化学校的达娃是个80后。自小生长在拉萨市区的达娃第一次踏进玉麦乡，才真正体会到了什么是艰苦。2011年，组织任命达娃为玉麦乡乡长。为了在大雪封山前进入玉麦开展工作，达娃提前在6月份就急忙上山，谁知到了日拉山顶，路还是被齐腰深的大雪挡住。当时，达娃心里想“就算是爬也要爬到玉麦”，于是他弃车步行，背着行囊、拄着棍子，深一脚浅一脚地走向玉麦。“就算大雪不封山，这里的群众去趟县城也要花两三天时间，很不方便。”达娃说。
区域面积有数千平方公里的玉麦乡，是我国人口最少的建制乡，至2017年年底，全乡才有9户人家32位居民。因为被几座海拔超过5000米的大山阻隔，自1960年设乡以来，很长一段时间里，只有桑杰曲巴老人带着两个女儿——卓嘎、央宗生活在这里，被称为“三人乡”。达娃的到来，结束了玉麦乡50多年来没有公务员的历史。
初到玉麦，首任乡长桑杰曲巴父女3人放牧守边的故事深深地感动了达娃。玉麦是有名的边境乡，边境线长达79公里。辖区内绝大多数是无人区，群众在发展生产，建设家园的同时，还担负着守边的重任。作为玉麦乡的第三任乡长，达娃深感责任重大。
为了准确掌握周边的实际情况，达娃经常一个人、一壶水、一袋糌粑、一个睡袋行走在边境上，用双脚丈量实际边境线。此外，他先后6次翻越平均海拔4700米的大小山口13个，徒步走进无人区，绘制了“玉麦乡边境无人区里程图”。
由于气候因素，玉麦不产一粒粮食，生活物资全靠外界运入，群众生活贫困。“守好这片国土，首先要建设好家园。”2016年3月，达娃担任玉麦乡党支部书记后，把建立坚强的基层党组织作为带领群众治穷致富的首要任务，成立了玉麦村党支部，打通了为民服务的“最后一公里”。
通过党组织带领群众发展副业，群众在放牧守边的同时，开起了家庭旅馆、商店，跑起了运输，还办了养猪场。随着国家实施固边富民战略，2011年玉麦乡路通了，村民收入不断增加。“到去年年底，玉麦乡人均年收入达5万余元，远超全区平均水平，其中政策性收入占30%以上。”达娃说，“随着商品流通量加大，群众经营性收入、牧业收入、运输收入、手工艺收入还会进一步增加，群众的日子越来越好。”
“国家的兴边富民行动，是我们建设玉麦的根本动力。”达娃通过正在实施的边境小康村建设，积极争取资金178万元，开展了安居工程、兴边富边等建设项目，升级了乡政府所在地的主干道，对全乡9户人家的住房进行了改造，新建改造放牧点4个，解决了群众出行难、居住难、放牧难等问题。
玉麦，正在以前所未有的速度发展、变化。达娃说：“习近平总书记的回信，让全乡干部群众深感振奋。我们一定会继续带领玉麦干部群众守边固边，发展经济，守好祖国疆域上的一草一木，创造更加美好的生活。”
《光明日报》（ 2018年11月19日 04版）
