光明日报天津12月30日电（记者陈建强、刘茜）为期两天的天津市委十一届五次全体会议暨经济工作会议30日在津落下帷幕。会上获悉天津已经出台5批降成本措施，2018年全年为企业减负约600亿元。
承诺制、标准化、智能化、便利化，天津今年推出的审批制度改革举措被称为“一制三化”。
在天津，走进政务服务窗口，就能直观感受到“一制三化”所带来的工作方式的改变——一进门，工作人员便迎上来协助客户，需要准备哪些材料，需要经过哪些流程；可以通过移动终端设备操作的，几分钟完成；需要人工窗口受理的，排队等候叫号，便可一次性解决。如果材料齐全，方便互联网操作，甚至足不出户便可申请办理成功。
近两年，天津市以优化营商环境为总抓手，以制度创新为突破口，先后出台了包括“津八条”在内的一系列优化营商环境政策后，又全面推出减事项、减材料、减环节、减证照、减时限的“五减”改革措施、“一制三化”改革举措。这些让天津收到了一份不错的成绩单：近日揭晓的首届中国营商环境引领榜单上，天津位居前五；《中国城市营商环境报告2018》中，天津政务环境评价排名第三。
服务做加法，审批收费做减法，对企业而言天津出台的每一项政策都是利好消息，但“刀刃向内”的改革，短期内也让天津经济增速放缓。
天津市委书记李鸿忠表示：“天津要向高质量发展转型，要‘放水养鱼’，从长远出发，着力降低实体经济成本，特别是制度性交易成本。方向永远比速度更重要，方向对了，迈出一小步也是正向积累。”
《光明日报》（ 2018年12月31日 03版）
