【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】
光明日报记者 高建进 刘成志
编者按
新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。最近，中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旨在充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。《意见》实施以来，各级党委（党组）把党中央的关心关怀落到实处，全国上下涌现出一批改革创新、干事创业的先进典型。从今天起，光明日报将陆续聚焦不同地方的特色做法和实践成效，进一步推动广大干部见贤思齐、奋发有为，努力创造属于新时代的光辉业绩。
日前，福建省平潭综合试验区部署“大干120天，打好七大攻坚战”行动，在作风建设、产业发展、征地拆迁、景区提升、人居环境整治、金井新城建设、民生改善等7个方面实施攻坚，全面提振干部队伍干事创业精气神。
新时代属于坚定者、奋进者、搏击者。近年来，福建省高度重视干部担当作为情况，大力强化正向激励，树立正确用人导向，对政治强、懂经济、会管理的干部大胆地用，为敢于担当的干部担当，为勇于负责的干部负责。
一段时间以来，福建通过问题导向精准施策，打出“1+4”组合拳，严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动形成干部队伍奋勇争先、奋力担当的生动局面，广大干部以实干实绩奋力谱写福建建设新篇章。
1，就是设计出台一套总方案，为激励干部担当作为、奋勇争先绘制路线图。
针对一些干部对工作不冷不热、不急不忙、不疼不痒等问题，福建从实施精准培训、加强正向激励、开展专项考核等方面提出13条具体措施，为激励干部敢于担当、积极作为提供总方案。意见极大调动了广大干部干事创业积极性，推动了福建各地经济社会快速发展。
在海滨侨乡晋江市，干部争当排头兵，有力推动县域全面发展，经济基本竞争力持续位居全国县域第五，并先后承担30项国家级改革试点，新型城镇化、农村土地三项制度改革等经验在全国推广，“晋江经验”在新时代得到进一步传承发展。
4.就是从改进干部考核方式、推行一线考核机制、关爱基层干部、选树先进典型等方面精准发力，充分调动干部积极性、主动性和创造性。
针对以往考核干部缺乏抓手等问题，福建全面开展领导干部蹲点调研工作，做到考核干部经常化、制度化、全覆盖。各级领导干部下沉，采取“听和看”方式，与基层干部面对面，近距离、多渠道、多层次了解干部，以及干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，真正把班子的情况搞清楚，把干部优劣弄明白。省委组织部计划用3年时间实现省管领导班子蹲点调研全覆盖。目前已对58家单位开展了蹲点调研。
为树立重实干重实绩重实效的用人导向，福建全面推行一线考核干部机制，采取专项工作考核、动态跟踪考核等方式，实行责任清单、问题清单、实绩清单“三单”管理，在重点项目建设、产业转型升级、脱贫攻坚、防汛抗台等急难险重任务中考核干部，大胆用那些默默无闻、真抓实干的干部。目前福州市共组建197个考核组，1250余人参与一线考核工作，围绕市委、市政府重点任务，多角度、近距离识别干部，2017年以来共提拔市管干部350人次。
在建设新福建征程中，福建广大基层干部夙兴夜寐、任劳任怨，冲在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿。2017年8月，福建在选拔使用、容错纠错、挂钩联系、走访慰问、帮扶救助等方面出台20条举措，帮助解决实际困难，切实让基层干部在一线安心安身安业。三明市建宁县客坊乡干部刘东伟告诉记者：“如今，我们乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部10%到20%，评优评先机会更多了，每年至少组织一次健康体检。这些措施真正体现了对基层干部的关心和爱护。”
不久前，南平市委授予南山镇桐坑村党支部书记童忠喜“廖俊波式好干部”荣誉称号。“我的心中有个梦想，就是要努力把桐坑建设成为村民的幸福家园。”童忠喜说。福建注重发挥榜样作用，用身边鲜活事例激励党员干部。全省各地积极开展“学习廖俊波，争做合格党员”主题实践活动，广大党员干部向先进对标看齐，在产业转型升级、脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作中勇当表率，涌现出一批干事创业的基层典型。南平市先后评选表彰了3批31名廖俊波式好党员好干部；漳州市深入挖掘谷文昌精神丰富内涵，发现培养出“时代楷模”黄志丽、“全国模范检察官”刘龙清等先进干部典型。
（光明日报福州9月9日电）
【短评】
用严管与厚爱为奋勇争先者绘制路线图
作者：绿箫
一些干部在工作中表现得不冷不热、不急不忙、不疼不痒，怎么办？福建通过问题导向精准施策，打出“1+4”组合拳，通过严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动形成干部队伍奋勇争先、奋力担当的生动局面。
为政之道，莫先于用人。对待干部，有这样一个共识——严才是爱。这种严，体现在把从严管理干部的目标方针，贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更多约束。
严管并不是死管，在严格中要体现出管理水平、管理效率和管理能力。福建的经验或值得一看——针对以往考核干部缺乏抓手等问题，福建全面开展领导干部蹲点调研工作，领导干部下沉，近距离、多渠道、多层次了解干部，真正把班子的情况搞清楚，把干部的优劣弄明白；推行一线考核干部机制，大胆启用那些默默无闻却真抓实干的干部，树立重实干重实绩重实效的用人导向，让能者上庸者下。
严与爱并不是对立面，而是一种辩证统一。事实上，对干部的关爱更是严管的基石。党的干部为人民服务，以身作则、鞠躬尽瘁，这其中付出的辛劳、挥洒的汗水、承受的压力都是常人难以体验和理解的。无论是福建好干部，“拼命三郎”廖俊波背石上山，打拼到生命最后一刻；还是“新愚公”李保国扎根太行，用比山还坚定的意志帮助群众脱贫致富，体现的都是党员干部率先垂范，奋勇当先的优秀品质，对于这样的干部，我们要旗帜鲜明地“厚爱”，从政治上激励、从工作上支持、从待遇上保障、从心理上关怀，让广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。三明市提高乡镇干部经济待遇、评优评先机会、每年组织健康体检，这些措施都真正体现了对基层干部的关心和爱护。
严管出战斗力，厚爱出凝聚力。无论是严管还是厚爱，我们的最终目标都是为了培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，团结带领全国人民在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴梦奋力前行。
《光明日报》（ 2018年09月10日 01版）
