湖南：纠“四风”治陋习 严整“雁过拔毛”式腐败

□本报记者 胡立强 邓棕耀 通讯员 邓荣溥

为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党治警，针对公安队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题，湖南省公安厅在全省公安机关开展为期2年的“纠‘四风’、治陋习”和严厉整治“雁过拔毛”式腐败问题两个专项整治工作，取得初步成效。

　　督导调度有序跟进自查自纠动真碰硬

为确保两个专项整治工作成效，湖南省委常委、政法委书记、公安厅厅长黄关春主持召开专题党委会议，研究部署相关工作。省公安厅成立了工作专班，并组织召开全省公安机关两个专项整治工作电视电话会议进行部署，在省厅内网主页开设工作专栏，将专项整治工作纳入市州公安机关绩效评估和党风廉政建设考核范畴。省、市、县三级公安机关均成立由主要领导牵头的两个专项整治领导机构和办事机构。

为抓好工作落实，湖南省公安厅制定了两个专项整治工作考核办法，每月进行滚动排名，考核结果通报各市州纪委和公安局主要领导，纳入厅党委对市州公安局党委和厅属单位党风廉政建设责任制考核。省公安厅专项办派出督导组对14个市州、34个县市区公安机关开展专项督导检查，对两个专项整治工作落后的市州公安机关开展重点督导检查。同时，组织各市州公安局和厅属各单位围绕财务管理、公务接待、津贴福利、行政管理、执法审批、执法办案等6个方面开展自查，对前期自查未发现问题的市州公安局和厅属单位进行重点督办，督促重新摸排。对摸排出来的问题，各单位逐项建立台账，落实责任领导、整改措施，动态管理，倒排工期，深入整改。

监督执纪不手软履职尽责禁赌毒

湖南省公安厅派出督察队，结合开展日常纪律作风检查，对14个县级公安机关涉案财物开展专项督察，查纠并督促整改“四风”方面的问题，查处违规查封、扣押、冻结涉案财物问题。每逢重要节点，湖南省纪委驻公安厅纪检组、厅机关党委、警务督察总队对厅机关开展纪律作风专项检查。各级公安机关组织纪检、督察、法制、信访等部门，根据群众来信来访和日常工作掌握的情况，分级、分类梳理民警违法违纪线索，对重点问题线索及时核查、交办、督办。

与此同时，根据省纪委要求和公安机关的职能，认真履行查禁党员干部涉赌涉毒工作职责，把查禁工作与公安日常执法办案相结合，在公安机关查办涉赌涉毒案件中，专门设置党员干部身份甄别环节，完善日常查禁机制。推动建立纪检机关、公安机关、检察机关、组织部门共同参与的预防和查处党员干部涉赌涉毒联席会议制度，严格落实查禁工作责任追究，对不按规定甄别党员干部身份的或故意包庇袒护的，严肃问责追责，推进查禁工作常态化。

强化警示教育完善监督管理制度

湖南省公安厅从公安执法办案监管、涉案款物管理等方面选材，拍摄警示教育片《权力失控之害》，组织全省公安民警观看；对全省公安民警违规办理婚丧喜庆事宜、违反公车使用规定、违规向管理对象收取赞助费、违规处置涉案财物等50余起典型“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题进行剖析通报，严格执行《湖南省公安机关纪检机构落实监督执纪“第一种形态”操作办法》，及时“拉袖子”敲警钟，组织对因“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题受过处理的民警开展帮扶教育。

各级公安机关进一步完善监督管理制度，不断强化源头管控。省公安厅出台《信息化建设项目审计暂行规定》《委托中介机构开展信息化建设项目审计具体操作流程》，引入社会专业力量强化对信息化建设项目监督；相继出台廉洁过节“六条铁规”“十个严禁”，强化刚性约束；制定厅机关厉行勤俭节约反对铺张浪费规定、公务接待管理规定、驾驶人和公务车辆管理规定、操办婚丧喜庆事宜规定等制度，并与厅机关党风廉政建设考核、绩效考核等挂钩。