德州“三管齐下”防范打击电信诈骗

■在刑警支队组建反电信诈骗专业队，在各分县局建立反电信诈骗专业队伍，并在各派出所设立联络员，专人负责电信诈骗案件。

■以“案值小、易取证、好突破”的“小案”为突破口，整合资源，优化侦查手段，探索以“小案”带“串案”电信诈骗案件侦破模式。

■构建“市公安局—分县局—派出所—社区民警—村警务助理”五级防范宣传矩阵，强化电信诈骗源头治理防范。□逯金鹏

近年来，德州市公安机关通过构建多警种合成作战的反电信诈骗专业队伍，探索以“小案”带“串案”的电信诈骗侦破机制，深化多部门联合打防等举措，在打击防范电信诈骗方面取得明显成效。今年以来，德州市公安机关共破获各类电信诈骗案件42起，打掉团伙9个，抓获犯罪嫌疑人33名，追缴冻结涉案资金111.5万元。

组建反诈骗专业队伍，构建上下联动、部门协作的合战机制

针对当前手法不断变换的电信网络诈骗犯罪，德州市公安机关以“专业”对“职业”，加强多方协作、统筹社会资源，形成打击电信诈骗犯罪合力。

2015年12月，德州市公安局抽调骨干民警在刑警支队组建反电信诈骗专业队，专门负责打击电信诈骗工作。同时，在各分县局建立由3至5名专业队员组成的反电信诈骗专业队伍，并在各派出所设立联络员，专人负责电信诈骗案件。去年8月，根据省公安厅部署要求，德州市公安局将专业队升级为反电信诈骗中心，利用资源优势充分发挥在电信诈骗案件侦办中的主体作用，将电信诈骗工作的重心从宣传防范转变到打击犯罪上来。

今年3月31日，德州市公安局将反电信诈骗中心再次升级，成立德州市公安局合成作战中心暨德州市反电信诈骗中心，实现相关警种、六大银行及三大电信运营商派员入驻中心联合办公，强化落实即时查询、紧急止付、快速冻结等工作措施，为打击违法犯罪增添利器。

在上下联动方面，德州市反电信诈骗中心加强与省反电信诈骗中心的数据合作，充分利用省中心的资源与平台优势，加强案前防范、案后封堵。工作中，德州市反电信诈骗中心接到省中心预警信息后，由专职民警负责落地，根据当事人的户籍属地、现居住地将信息快速反馈至所属分县局，由专业队民警及派出所专职民警及时与当事人取得联系，通过当面劝阻达到案前防范的目的。今年以来，德州市反电信诈骗中心共接省中心推送预警信息29起，成功劝阻26起，挽损6.5万余元。

在部门协作方面，在前期建立应急联动机制的基础上，德州市反电信诈骗中心又实现六大银行和三大运营商工作人员入驻，通过联席单位带资源、专线接入，具体量化工作职责，实现在涉案账户资金快速查询、止付冻结以及诈骗电话、网络地址快速处置方面的现场操作，切实提高涉案资金查询、冻结、落地效率。

以“小案”带“串案”，深入探索打击电信诈骗新战法

德州市公安机关以“案值小、易取证、好突破”的“小案”为突破口，整合资源，优化侦查手段，积极探索以“小案”带“串案”的电信诈骗案件侦破新模式。

公安机关通过侦破小案、顺线溯源还可以实现“打点破面”的突破。去年，在平原警方侦办的“5·26”办理信用卡系列诈骗案中，起初涉案金额仅为2万余元，办案民警以此案入手通过取款人顺线溯源打掉买卖个人信息团伙，进而挖出多个幕后制作伪链接、传播诈骗信息团伙。

在此基础上，德州市公安机关进一步规范110接处警录入和案件管理，对群众到所、队报案的要及时录入110接处警平台，通过完整的要素信息快速判断诈骗手段和方式，为快速处置奠定基础。建立初侦初查机制，对每起受理案件开展初侦初查工作，掌握准确的要素信息并开展分析研判，受理案件一律制作笔录，详细了解诈骗手法、涉案信息流、资金流、嫌疑人虚拟身份等信息，为开展综合研判、案件串并、集群打击、防范反制、规律分析等提供基础数据。

合力打击“伪基站”，强化电诈源头治理防范

1月16日，德州市反电信诈骗中心民警通过检测发现，城区有“伪基站”活动。抓取部分活动轨迹后，民警迅速将线索反馈给德城分局合成作战中心，中心数据分析员依托德州市公安局大数据平台，圈定可疑车辆，随后指挥调度特巡警大队警力迅速截获嫌疑车辆。

德州市公安机关将打击“伪基站”作为一项重要的源头预防工作来抓。德州市公安机关进一步细化工作，由反电信诈骗中心广开线索来源，信息落地后，由中心统一调度抓捕。去年，德州市共刑拘“伪基站”犯罪嫌疑人55名，逮捕12人，查获设备32套。

面对高发的电信诈骗案件，德州市公安机关构建“市公安局—分县局—派出所—社区民警—村警务助理”五级防范宣传矩阵。针对校园的校讯通、精准扶贫、出车祸、冒充QQ微信好友等高发诈骗类型，多层面、矩阵式进行宣传防范，有针对性提高群众的防范意识。针对微信冒充熟人、老板的诈骗，各地成立财会人员防诈骗微信群，通过面对特定人群的精准宣传，定期推送诈骗防范知识，降低大、要案件在全市的发案率。充分利用报刊、电视、民生警务平台、公安新媒体等各种媒体平台，深层次揭露电信网络诈骗犯罪分子的作案伎俩，最大限度地挤压犯罪活动空间，减少案件发生。