昨天，教育部等六部门联合公布《关于规范校外线上培训机构的实施意见》，这是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件，意见明确线上培训机构将通过实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制来规范。依据意见，校外线上学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准，每节课持续时间不得超过40分钟，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训结束时间不得晚于21时。
线上培训须公示教师资格
教育部基础教育司司长吕玉刚表示，校外线上培训主要有四大突出问题：有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的游戏等内容；有的培训内容以应试为导向，超标超前，违背教育规律；学科类培训者素质参差不齐，有的缺乏基本教育教学能力；有的培训预付费过高、合理退费难，用户消费风险大。
意见要求培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法，从事学科知识培训的人员应具有国家规定的相应教师资格，要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。
线上培训还要确保信息安全，防止泄露学生隐私。
直播培训结束不晚于21时
各地将依据意见，对全国校外线上培训及机构进行排查。
线上课程的设置要符合中小学生身心发展规律和认知能力，学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准，须与招生对象所处年级相匹配。
线上培训每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，面向小学1年级到2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21时。校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。
同时，线上培训还要在显著位置公示收费项目、标准及退费办法，不得收取超过60课时或3个月的费用，提供格式合同，降低群众消费风险。
黑白名单线上可查
目前，全国校外线上培训管理服务平台已上线使用。未来，各地教育部门将通过平台公布审查结果；培训机构可以实时了解业务的审查进度和状态；家长和学生可以通过平台方便地了解各培训机构的课程及师资情况。平台还将通过数据分析技术对培训行为进行智能研判，对可能存在违规行为的培训提示警告。
意见要求建立黑白名单制度，对符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单，对存在违规行为的列入灰名单并限期整改，对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单，将依法依规严肃处理列入黑名单的校外线上培训机构。黑白名单由省级教育行政部门利用全国校外线上培训管理服务平台对外公布。
依据意见，12月底前，各地将完成对全国校外线上培训及机构的备案排查；2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系，基本形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局。
针对假期集中出现的超前培训热，吕玉刚透露，未来教育部门将制定校外培训机构超标超前培训认定办法以及违规培训处罚办法。（来源：北京日报 记者：任敏）
