2019年盛夏，记者参加“壮丽70年•奋斗新时代”行进式主题采访时拍摄到的北京城市副中心的面貌。（摄影：中新社记者 贾天勇）
北京不断修订新增产业禁止和限制目录、污染行业和工艺调整退出目录。图为保留大量工业遗存的首钢园区，正加快转型升级。（摄影：中新社记者 贾天勇）
中新网北京新闻8月15日电 (记者 陈建)北京地方环保标准体系全国最严。2018年北京PM2.5年均浓度较2013年下降43%。今年上半年，全市PM2.5平均浓度为46微克/立方米、同比下降13.2%，为历史同期最低。
这是中新网记者从“壮丽70年•奋斗新时代”行进式主题采访中获悉的。
最严环保标准 “点穴式”精准执法
良好的生态环境，是国际一流和谐宜居之都的重要标志，是经济高质量发展、市民高品质生活的内在需求。
为加快建设“天蓝、水清、土净、地绿”的首都，北京依法制定了严于国家要求的《水污染防治条例》《大气污染防治条例》《环境噪声污染防治办法》等法规，实施67项地方环保标准，地方环保标准体系全国最严。
北京运用税收、补贴、价格等经济政策，推动生态环境保护：应税大气、水污染物适用税额标准，按法定幅度上限执行；设立节能减排及环境保护专项资金；发展绿色金融，推行环境污染第三方治理；成立“环保警察”，推进行刑衔接，震慑违法排污行为。
北京强化科技监测，取得了PM2.5源解析等一批重要科研成果，建成大气等环境质量自动监测系统、重点污染源监控系统。依托高密度PM2.5监测网络、TSP监测网络，北京对污染高值区域实施“点穴式”精准执法。
四项大气污染物指标历史同期最低
2012年2月底，细微颗粒物PM2.5首次纳入国家空气质量标准。2013年，北京PM2.5年均浓度为90微克/立方米；2018年降至51微克/立方米，五年下降了43%。2019年上半年，北京PM2.5平均浓度首次“进4”，达46微克/立方米；PM10、二氧化硫、二氧化碳平均浓度分别为77、5、37微克/立方米，四项大气污染物指标均创历史同期最低水平。
大气环境质量的明显改善，来自聚焦“一微克”行动。北京制定并严格实施清洁空气行动计划、蓝天保卫战行动计划，煤炭消费总量从2010年的2959万吨削减到2018年的450万吨，削减超过5/6；万元地区生产总值能耗由2000年的1.31吨标准煤下降到2018年的0.25吨标准煤，下降了4/5，不足1980年的1/50，清洁能源消费占比由2010年的39.5%提高到2018年的64%左右。
压减燃煤，推动能源结构清洁化。截至2018年底，北京建成四大燃气电厂、淘汰4万余蒸吨燃煤锅炉和2.7万台小煤炉、110万户居民采暖清洁化、低氮改造5.2万蒸吨燃气锅炉，燃煤量比2013年下降了82%，优质能源比例达到96%，平原地区基本实现无煤化。
疏解整治促提升，优化升级产业结构。北京不断修订新增产业禁止和限制目录、污染行业和工艺调整退出目录，调整退出了近3000家不符合首都功能定位的一般性污染企业，完成1.1万家“散乱污”企业分类处置。
治理柴油货车，推动交通运输结构绿色化。在内地，北京率先实施最严格的机动车排放和油品标准，报废转出220多万辆老旧机动车，累计推广27万辆新能源车，设置国Ⅲ柴油货车、非道路移动机械低排放区。按照“公安处罚、环保检测”模式，严厉打击超标车；累计17.9万辆超标车纳入黑名单，对超标外埠车不予办理进京手续。
加强扬尘管控，提高精细化管理水平。依托在线、视频、走航、遥感等科技手段，北京提升扬尘监管能力，定期公布街乡镇的粗颗粒物浓度、主要道路尘负荷“干净度”排名，强化社会监督。(完)
